今日论语：如何解读上海设摊解禁?

显示全部楼层 · 2021-1-9 04:00:38

新浪在首页位置推荐了《东方早报》的消息，这是一则有关上海出台《城市设摊导则》的报道。东方早报的标题如何，我没有看到。新浪的标题强调了“上海不再一律封杀马路摊点”，同时，点出了“市民同意即可摆卖”的说法。这条新闻，其社会反响是好的。我们注意到，网络对上海的做法，予以较高的评价。比如，大多数网民赞同这一做法，认为这是“便民”、“利民”之举，管理更具“人性化”。当然，也有网民希望“正确监管”、“合理引导”，促使其规范化。
城市街头设摊问题，长期来一直困挠城市的管理部门。过去，我们的做法，都是简单化的。设定的标准，也大致是两点论（注意:不是哲学意义的两点论），往往是非A即B，黑白分明。其实，我们这个社会，早已是多元的社会，色彩是多变的，多层次的，还有许多非黑非白的灰色领域。因此，政府部门处理各类问题，简单化的处理方法，早已不适应。我们确实应该实事求是，寻找出许多“中间地带”的解决方案。上海出台导则，便是一种好的做法。因此，网民称好，也在情理之中。
不过，我也注意到了媒体的报道，很有趣。一方面，我们肯定了上海“人性化”的管理办法，另一方面，媒体的解读，却也存在片面性，有点简单化了。比如，那个标题，特别点出了“市民同意即可摆摊”。似乎摆摊与否的标准，是市民的意见。我仔细读了报道的原文，政府有关部门人士的说法，其原意，可能被扭曲了。依我理解，申请临时设摊，其实有许多条件，比如，必须在上海居住至少半年以上；向所在街道提出设摊申请进行审核；然后有关方面还将听取街道居民的想法等等。如此如此，有关部门才会颁发设摊的临时许可证。其中申请审核的内容,估计还是会有具体要求的。
上海方面的做法，其关键是不再“一律封杀”街头摊点，由简单处置而变成柔性处理。这种管理，仍然是有章可循、有法可依的。如果我们的媒体，一味突出放开，这就是对政策措施的一种误导。大家可以想想，上海目前已经存在的“无证摊贩”据说有五万以上，如果不加以管理和有序控制，其数量是惊人的。其社会管理问题，将来会不会严重影响城市形象和百姓生活。到时候，我们是不是再要来一次摊点的大整治？“翻烧饼”的做法，其后遗症是后怕的。也难怪，有网民就提出了如何鉴定“市民同意”、临时证怎么发和怎么收费、会不会出现权利寻租的现象等问题。至于有人将上海的做法，片面理解成同情和关心所谓的“弱势群体”，那就有点离谱了。比如,乞丐也是“弱势群体”，似乎也涉及“民生”，我们是不是也要放开?等等。