政策解决不了经适房的根本矛盾

显示全部楼层 · 2021-1-9 05:39:45

北京市住房制度的试点工作在宣武区陶然亭街道启动不久，新的经济适用房政策就出台了，从公布的政策内容看新政策比之以前的办法更具有住房保障的性质，按照这样的政策基本可以切断开着宝马买经济适用房以及把经济适用房当成牟利的工具的问题。但是新政策的颁布又带来了一些新的矛盾，一是同是经济适用房新老价不同，老经济适用房因为不存在被回购、限购的等问题，因此新政策没有解决其变异商品房的问题。二是虽然解决了宝马问题，但由于很多灰色收入存在难以认证的问题，因此开夏利、开捷达买经济适用房的问题就暴露出来了，当然还有很多方面的问题会根据申请人的特殊情况逐渐浮出水面。
经济适用房问题何以按下葫芦起来瓢？据了解新的保障性住房实施动态管理，除了对经济适用住房、廉租房的申请条件、成员确定、面积计算、购买程序等做出详细规定之外，此次政策最大的亮点是购买经济适用房还考核申请家庭的固定资产，如房产、汽车、股票、基金、银行存款等人。标准为：1人户家庭低于24万元，2人户家庭低于27万元，3人户低于36万元，4人户低于45万元，5人户及以上家庭低于48万元。这样的标准也存在是不是可靠的问题，应该不应该随着时间的变化而调整，或者如何认定资产的价值等问题，因为家庭的资产可不都是银行存款那么一目了然，如果把股票当成资产，这股票的价值以哪天的为准呢？如果以认证那天的算，但是到了买房或入住的时候，那股票升值了或贬值了该怎么对待呢？
此次陶然亭试点政策当中，人户分离不在保障范围之内。如果只是在本区挂个户口，现在不居住在这里，就没有买房的机会。据了解果子巷社区在居委会登记的常住户数有2504户，目前该区域正在大面积拆迁，其中人户分离的有一千多户，那么这一千多户是没有资格申请此次保障性住房的。这样的政策在一个小范围内试点可能容易做到，但作为整体性的政策可能就会出现许多的新问题，比如人户分离的原因多种多样，并不是所有的人户分离都不需要经济适用房。另外关于人户分离的界定也不是说句话那么容易的，人户分离的时间以多久来确定？经常回来住住的算不算人户分离等等。
此次试点政策另一大亮点就是对保障性用房实施动态监管，申请经济适用房资格，并已成功买到了房子的人将在进入政府的监控之中，如果收入增加了不再符合资格，经济适用房将按市场评估价格回购。同样，如果被回购的经适房住户，因经济变故再次陷入贫困后，还可以再次申请经济适用房。这样的进出政策似乎很科学、很有公平，一点操作性都没有，一是人家的收入变化，你政府的工作人员怎么掌握？因为现在人们收入的多面性甚至连自己都已经很难搞的那么明白了，如果政府真要搞明白那么成本可能就太大了，甚至大的难以让政府承受，因为监视这样大的人群的收入实在不是件容易的事情。
任何新生事物都要接受时间和市场的检验，5月24日开始的北京市住房保障制度的试点工作也不例外。从一段时间以来的情况反映，收入不稳定的人群成了夹心层，而月入3000元黑车司机申请廉租房，也有住户反映由于按人均住房面积计算，响应计划生育政策的家庭失去了优势。北京是一个拥有大量外来人口的城市，外来低收入人口已经成为北京社会发展的基本力量，他们的住房问题也不能总是视而不见吧。等等问题还会随着时间的推移进一步表现出来，因为任何一项政策都不会包罗万象，把所有问题都能够解决。
新政策相比此前家庭年收入6万元以下的申购经济适用房的收入标准确实要细致的多了。京经适房新标准人均15平米也比此前的200平方米的经济适用房要实在的多了。
新政策还规定如果申请家庭弄虚作假，隐瞒收入、住房、资产和虚报人口骗取廉租房实物配租的，一经查实，责令其退出廉租实物配租住房，并记入不良信息记录，5年内不得再申请廉租住房。情节严重的，要依法追究刑事责任。但究竟要追究什么样的法律责任呢？这样的不良记录记录在哪个地方去呢？
而对经济适用住房，试点政策明确实行封闭运作，不得转售转租，确需上市的由政府回购，回购价格按出售时同类地段新建经济适用住房的价格重新确定，回购后的经济适用住房继续用作保障性住房。这样的政策确实有利于保障房的回转流通，但同是经济适用房，那些以前开着宝马买了200多平米经济适用房的人却可以高价倒卖赢利不被追究，这是否有失社会的公平？
人们说市场经济实际上是一个法制经济和诚信经济，虽然国际社会还没有全部地把我们认定为市场经济国家，但我们确实在迈向市场经济方面已经走出了很远。因此，在经济适用房等保障性住房的建设和分配中逐渐过度到依靠法制建设解决问题就显得非常必要，同时趁着人们解决住房这样一个重大的生活问题建立起诚信体系也是一次机会。法制建设保证诚信体系的完善，诚信体系的完善又促进了法制建设的发展。
但从最现有政策来看，人们的思想基本上还是围绕着计划经济时代那一套在打转转，新的政策不断地出台，而政策之间的矛盾又不断地暴露出来，使得简单地问题越来越复杂，复杂的问题越来越难办。因此说，政策再好也解决不了所有的问题，政策多变还会让矛盾越来越突出，尽快地把的工作引向法制的轨道势在必行，法律才能解决所有的问题。