五问《对中心城区社区专职工作者相关待遇问题的回复及有关文件的解释》

显示全部楼层 · 2021-1-9 08:59:28

2016年5月18日，市委组织部、市民政局、市编办、市人社局就中心城区社区工作人员的待遇诉求问题，通过口头宣读的形式回复了《对中心城区社区专职工作者相关待遇问题的回复及有关文件的解释》。
　　1、2001年招生简章中“编制卡”，在现在却以“社区居委会是群众自治组织”为由，篡改为“建卡管理”。社区居民委会是群众性自治组织没错，但为什么2001年以前从事社区的工作人员为什么就是事业编呢？为什么到2001年公开招考进来的社区工作人员就没编了呢？我们的工资渠道是市区财政各50%，这难道不是全额拨款吗？难道有企业工人的工资也是由市区两级财政拨付吗？当年多少优秀的同志就是冲着“编制卡”义无反顾的投身社区建设中来的，可是，到头来却是一个“文字陷阱”。是我们理解有误？是政府有意欺压？造成的结果及损失由谁负责？
　　2、衡组通【2015】68号文的制定依据竟然是简单的一句“中央、省有关法律、政策及文件精神”。难道《城市居民委员会组织法》、民政部2010年27号文、湘发【2011】7号文等法律政策中的条款就不能适用？真的就“不具备可操作性”？民政部2010年27号文、湘发【2011】7号文中明确规定 “要按照不低于社区所在地上年度社会平均工资水平，合理确定社区党组织书记、居委会主任基本报酬，统筹提高其他社区工作人员的基本报酬。社区工作人员按国家有关规定参加基本养老、失业、基本医疗、生育、工伤保险，有条件的地方逐步落实住房公积金政策。加大从优秀社区工作人员中考录公务员的力度，有计划地选拔优秀社区工作人员担任街道（乡镇）机关、事业单位领导干部。”
　　3、“社会平均工资”概念问题。社会平均工资通常指某一地区或国家一定时期内（通常为一年）全部职工工资总额除以这一时期内职工人数后所得的平均工资，通过该时期该范围全体职工的工资总额与职工平均人数之比而得到。社会平均工资可以反映出职工的工资水平和生活水平，在计算报酬、计算赔偿额等提供一些参考。通常分为年平均工资，月平均工资。（现在统计局已经不再有职工平均工资统计项目，而以在岗职工平均工资取代），简称社平工资、社平。
　　国家统计局对一套表联网直报平台16个行业门类的93万多家企业法人单位调查显示，全部一套表平台被调查单位就业人员年平均工资为53615元。2015年国家统计公报中体现：全年全国居民人均可支配收入21966元，按常住地分，城镇居民人均可支配收入31195元。衡阳市2014年度全市城镇在岗职工月平均工资为3355元。
　　《对中心城区社区专职工作者相关待遇问题的回复及有关文件的解释》中却以“按照上年度当地社会平均工资水平确定社区工作人员工资报酬在我省不具备可操作性”一语敷衍。这是职能部门的“无为”还是在“刻意欺瞒”？话说2010年的文件上写不低于社会上年度平均工资水平，解答时又说2007年就没有统计社会平均工资了，既然2007年就没有了，那2010年怎么还下这样的文件呢？
　　4、《对中心城区社区专职工作者相关待遇问题的回复及有关文件的解释》针对社区工作人员的工资待遇与事业单位人员工资差距太多的问题解释中列举的数据缺乏真实性，经不起推敲。我们不需要比较行政工作人员，就我们身边的街道自收自支人员扣除保险个人部分到手的工资平均可达2600-3300元，这个数据可查且经得起推敲。然而按照2015年68号文标准，社区工作人员的工资基数是2000元与2200元，加上年限工资150元（必须是2001年进入的人员，否则递减），则是2150元与2350元，再加上中级工200元或初级工100元（高级工300元，现阶段是不可能的，因为没有人达到20年的年限）的职称工资，此项仅仅是理论层面的预计。以上3项理论预测合计最高可达2350元和2550元。扣除个人保险部分养老213：213，医疗失业58:68，住房公积金（不高于12％）282：306,。综上实发工资应该是1800:1970。而且前提是在社区工作达15年且获得社会工作师中级职称，否则实发更低。由于社区工作人员新老更替，由区、街道聘请的已经具备一定工作经验及实践能力的临聘人员身份、待遇更是堪忧，这样的现状如何能够让工作人员心无旁骛的全身心投入到社区建设和发展？如何完善和健全用人机制？
　　5、退休人员问题。我们有同志在社保局查询个人社保信息，却被告知“查不到”，没有社保信息。同时，据实地了解有些区的社区工作人员退休后仍然由街道发放退休工资，但又没有参照街道工作人员工资待遇，这是为什么呢，难道我们没有进入社保？或是另有隐情？
　　社区同志们对此次诉求的回复持有很多疑问，认为有关部门根本没有按照政策要求，重视基层工作，真正关心忠实、埋头苦干在社区的工作人员的基本生存和保障问题。再次恳请领导重视、切实解决社区工作人员事业编和提高待遇问题。

　　衡阳市全体社区工作人员
　　2016年5月22日

千问 · 2021-1-9 08:59:28

@chenxh7ABC ：本土豪赏（100赏金）聊表敬意，对您的敬仰如滔滔江水连绵不绝。【我也要打赏】

千问 · 2021-1-9 08:59:28

不知明天的社工考试有多少人能过？基层社区工作人员提点待遇咋就这么难？一边是各级下文要重视社区工作，创新社会管理，建立专业化的职业队伍，保障社区工作人员待遇，减轻社区负担，一边是基层政府说你是自治组织，政府聘用人员，不能与公务员，事业单位人员比，你们现在的工资比低保人员高多啦。无语……