反映平潭县岚城片区管理局对群众诉求消极应付推诿扯皮等

显示全部楼层 · 2021-1-9 12:08:23

控告书
　　控告人：施友利、施友枝、施德美、施昌利、任品英、施莲钦等养殖户。住址：福建省平潭县岚城乡霞屿村，联系电话：13075957206。
　　被控告人：福建省平潭综合实验区岚城片区管理局、福建省平潭综合实验区岚城乡政府。
　　控告请求：
　　1、依法征地补偿。
　　2、追宄责任、赔偿损失。
　　以施春代表的高坤文、施友疆、施友利、施友枝、施德美、施昌利、任品英、施莲钦等信访户虾池征地补偿，岚城片区管理局于2015年解决一半，留一半推卸给岚城乡政府解决，岚城乡政府说业务不熟悉，情况不了解，没有应有的材料数据，不能解决。”岚城片区管理局和岚城乡政府这种踢皮球”解决方式，是不是逼迫我们再次进京，到中南海上访才能解决剩余的虾池征地补偿事宜。
　　施友利等养殖户在1990年之前，响应各级人民政府号召“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，投入了大量人力、物力、财力，将荒弃的竹屿内港荒地修建成养殖池塘，进行专业水产养殖。
　　2010年12月之前，岚城片区管理局、岚城乡政府（以下简称“管理局和乡政府”）以6500元/亩价格征收养殖户养殖池塘，生产（青苗）补偿1500元/亩，没有按照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条之规定“按照被征收土地原用途给予补偿”。因此，未能达成征地拆迁补偿协议。后来管理局和乡政府借口改造水闸，故意切断养殖池塘水源，经养殖户多次与之交涉无果的情况下，管理局和乡政府还故意多次打开竹屿堤闸门向外排水，竹屿湖水位随之下降，导致养殖池塘水域不能循环，最终干枯，造成养殖水产品大面积死亡，导致养殖户经济损失几百万元，养殖户未得到分文赔偿。
　　2014年8月6日，管理局和乡政府明知未与养殖户达成征地拆迁补偿协议，也没有先发放强制执行决定公告，就带领500多人强行将养殖户即将收获的40 多亩养殖池塘填埋，瞬间池内几千公斤虾、鱼毁于一旦，给养殖户造成了上百万元的经济损失。三天之后，年届60多岁的老养殖户任品英到岚城片区找领导说理，见办公楼大门紧闭，便敲了几下门，没人回应后回家。不料，29日，平潭县公安局突然将任品英行政拘留7天。
　　2015年11月25日下午，养殖户代表再次与管理局协商，管理局提出先征收后补偿，养殖户提出如下基本要求：
　　1、依法赔偿自2011年以来养殖池三年养殖收入经济损失，包括安置补助费、地上附着物和活体赔偿等，每亩合计13.5万元，为了支持平潭综合实验区开发建设，自愿降为每亩赔偿8万元；
　　2、为了配合平潭综合实验区的开发建设赶工期，同意“先征后补”，补偿价格在征地一年内协商解决，但双方必须做出书面协议，并加盖征地单位公章和责任人签名，依法赔偿。
　　3、如果岚城片区不同意上述意见，养殖户可向法院提出诉讼或申请人民法院强制执行。
　　管理局不同意上述请求，征地补偿再次久拖不决。
　　2014年12月24日凌晨四点，以管理局和乡政府为首，带领400多人，以及重型机械，一举填平了养殖户丰收在望的三百多多亩养殖池，还毁灭、填埋了养殖户的生产工具和机械、生活设施等。养殖户施友枝年逾70多岁，请求取出床头的现金也被强行制止。凌晨5点多，养殖户施春开农用车赶到现场，被以“无证驾驶”为由强制拘留10天。上午9时，养殖户高坤文看到虾池被填埋哀求无望后，站在虾池内，施暴人员不顾生死指挥铲车直接将土石推向高坤文，出于自卫意识抛出一块石头，被以“妨碍公务”为由拘留10天。次日，养殖户高坤文之妻韩焦英因在现场哀求“不能填”，被拘留5天。这些无法无天的行径，激起了周边村民和广大群众的愤怒，一致支持声援我们讨回公道，惩处有关人员。
　　总理在两会期间曾经说过：“假如你在地方见不到光明，请你到北京来，中南海的大门永远向你打开……”2015年4月23日在当地求告无门的养殖户只能进京上访。平潭县政府和管理局派人进京接回上访人，却故意不和上访人同车，另外派出几个黑社会分子在车上，待车开出几公里，平潭县政府和管理局就指使这些黑社会分子暴打车上的五个上访人（三个养殖户、两个另案上访人），事后还抢劫上访人随身所带的财物。政府官员勾结黑社会人员暴打抢劫百姓的行径真是骇人听闻、史无前例。
　　养殖户一再和管理局协商解决征地问题，却一而再、再而三的被拖延，在没有签订征地协议、达成赔偿的情况下养殖池塘被强制填埋，求告无门之下不得不进京上访。2015年4月25日，上访被接回平潭后，就被捏造为“非正常上访”的名义拘留十日。在拘留期间，上访遭受来自管理局和乡政府指使的人威胁、捏造无须有的罪名意图栽赃陷害。事后派专门人员跟踪上访人电话、网络，封锁养殖户，对上访人进行人身威胁：上访人如果出了什么意外是管理局和乡政府所为。
　　几年来，岚城片区管理局和乡政府及有关人员，非但不按照国家有关法律法规进行实事求是的征地补偿，而是一而再再而三地对养殖户的虾池执行排、泄、围、堵，破坏正常养殖生产，出动武警及有关人员强制填埋池塘及养殖户的生产工具、机械、房屋等财产。几年来养殖户蒙受了几百万的经济损失，在养殖户求助无门的逆境中，岚城片区管理局和乡政府屡次捏造罪名，非法拘禁养殖户，激起全社会的公愤。
　　依照《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二i^一条、《福建省沿海滩涂围垦办法》第三条、《中华人民共和国土地管理法》第四十七条之规定，养殖户的养殖池塘从垦荒至今近30年，属养殖户所有财产，平潭综合实验区岚城片区不但未按“谁投资，谁受益”的原则，保护养殖户合法财物，没按养殖户养殖收入的年产值给予征地拆迁补偿，还拒不按照《中华人民共和国土地管理法》第四十八条，《中华人民共和国强制法》第六十一条之规定，没先予征地补偿、公告、听取养殖户意见，就强行填埋了养殖池塘，给养殖户造成了巨大损害。
　　2015年11月，福建省信访局来了解虾池征地补偿情况。在上级有关领导的关照下，在平潭各社会团体的强烈呼应下，在广大群众的声援支持下，岚城片区管理局和乡政府迫于各方的压力。对施春、高坤文、施友疆等虾池作出征地经济补偿，当施友利、施昌利、任品英等找岚城片区管理局解决虾池征地补偿时，出乎意料的是，管理局推卸说赔偿工作已转交岚城乡政府，而我们找到岚城乡政府时，有关领导却说：“业务不熟悉，情况不了解，没有应有的材料数据, 不能解决。”我们百思不解，一、拖了几年的征地补偿，2015年底既然解决了几户，现在剩下部分的虾池，为何不予解决，把皮球踢到乡政府。二、乡政府在业务不熟悉、情况不明下，能解决问题吗？三、全区还有第二例这样的做法吗？难道非要逼着我们再次进京上访才能予以解决吗？
　　根据《中华人民共和国宪法》第四十一条、《中国共产党纪律处分条例》第一百二十七条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条等法规，请求国家相关部门体谅群众生活疾苦，在书记全面推行依法治国的要求下，保护养殖户权益，维护法治社会的尊严，及时解决补偿为盼！
　　此致
　　