调查：有多少人拒交供暖费？

显示全部楼层 · 2021-1-9 10:00:53

　　
　　供热厂的又来催供暖费了，俺忍不住要骂娘，凭什么那些机关事业单位的公务员们可以有取暖补贴，平民百姓却没有？NND！老子就是不交了，怎么着吧？！
　　
　　还有谁没交的，请声援一下。
　　
　　附转文一篇：
　　（http://zhengxie.bjdch.gov.cn/taxx/info.asp?id=2401）
　　
　　尽快改革供暖补贴制度建立完善的供暖社会保障体系
　　2009-05-19
　　
　　
东城区无党派人士反映，近日，市发改委主任张工表示：北京今年将开始小幅上调供暖费，可能要多次调整，最后按成本要求收取供暖费。居民对此反响强烈。正当经济危机来临，居民对就业、收入增长预期不良，有关媒体已先后宣布今年水费、燃气费、电费、粮价都将上涨，供暖费再上调，确实让老百姓感到恐慌，压力很大。
　　
　　
现在一户居民住一套90平方米的普通住宅，一个冬季供暖费就要三四千元，加上物业费、水电燃气费，负担很重。供暖费等再上调压力就更大了。特别是当前我国的供暖补贴制度很不合理，只有少数中高收入群体享受了供暖福利，绝大多数职工特别是那些低收入群体却得自己负担取暖的全部费用。供暖补贴不公已经成了居民关注的一个严重社会问题，很多居民就采取了不交供暖费的办法来抵制，拖欠供暖费的现象越来越严重。据了解，北京市供暖收费率不足30％，供暖面积最大的朝阳区，供暖收费率却只有20％。市政府每年都要对供暖给予巨额补贴，而人民群众还很不满意。因此供热体制和供暖补贴制度应该尽快改革。
　　
　　
传统的供暖体制是“单位包费、福利供热”，这是以住房福利制度及单一的住房公有制为基础的。供暖企业与交费企业都为国有单位，供暖是政府在职工货币性收入较低的情况下提供的一种实物福利。目前全国城镇80%以上的住宅已经归城镇居民所有，单位不再拥有住房的产权。加上供热企业、居民和原单位性质的多元化，政府逐步停止了对供暖企业的投资和补贴，供暖费用也逐步从单位缴纳向居民个人缴纳转变，然而供暖补贴制度却未相应转变。过去的这种福利制度最严重的弊端是，政府的补贴是按照身份分配的，而不是按照真正的需要分配的，只补贴了少数人，大多数人享受不到。当前能够享受供暖补贴的人员主要是公务员、事业单位和少数国有企业职工，而私企、外企、效益不好的集体、国有企业职工；下岗、失业、无业人员；一些原有企业已经转制、改组、撤销的退休职工，都不能够享受供暖补贴，得自己负担取暖的全部费用，而这些人很多正是低收入群体。
　　
　　
因而，今后供暖体制改革必须确立一个公平的起点，作为“计划经济体制的最后一块福利”，供暖体制改革的这一步是早晚要迈出的。要跳出原来的思路，不要再困于非要单位给职工发补贴的做法，而是应把供暖与低保、住房、养老、医疗、教育一样纳入社会保障体系，建立政府掌握的供暖补贴基金，并且覆盖全民。过去，工人干部不论职务高低，每人每年发16元煤火费，基本可以够一冬一户烧蜂窝煤取暖用，这很公平，群众就都能接受。现在住房制度变了，但公平的原则不能变。供暖补贴基金的资金来源还不能像住房公积金、养老保险、医疗保险那样由单位为在职职工自行缴纳，那样会有很多企业不交，阻力很大。没有单位的居民仍然没人管。而是应该像教育附加税、城市建设税那样强制收缴供暖附加税，与营业税一起征收。税额大体相当于原来国有企事业单位承担的给职工的供暖费，开征供暖附加税以后，单位就可以不再给职工发供暖补贴或报销供暖费，增加的负担不多，但政府原来承担的财政供暖补贴部分不应该减少，应该和供暖附加税一起统一建立政府掌握的供暖补贴基金，对所有居民发放供暖补贴。具体做法是：
　　
　　
一、个人承担取暖责任，负责缴纳自有住房的供暖费用，政府适当给予补贴，并开征供暖附加税，建立供暖补贴基金。根据当前北京市居民住房情况，北京城镇人口2007年底按常住人口计算，人均住房建筑面积为27平方米，2008年大约为28平方米，按照北京市住房规划，到2020年人均住房建筑面积将达到35平方米。因此按三口之家计算，每户平均住一套90平方米的普通住宅最普遍、最合理。因此，北京市居民供暖补贴标准适当超前可以定为人均30平方米，户均90平方米。每户发放一个类似养老费存折、医保卡那样的供暖费补贴卡，由市供暖社会保障管理机构负责核定发放。但是并不是将现金发给个人，而是住户向供暖单位缴纳供暖费时，由供暖单位刷卡扣除政府补贴部分，向市供暖社会保障管理机构统一报销，就像医院扣除医保报销部分一样，供暖社会保障管理机构像以前政府的供暖补贴一样，直接把钱划拨给供暖单位。居民不缴纳供暖费就享受不到供暖补贴，以杜绝居民拿了供暖补贴仍不交供暖费的现象。由于完全按人均30平方米补贴并不完全合理，而且人口变化调整较多，可以按户补贴，占居民户绝大多数的2－3口人的家庭每户都补贴90平方米，一口户减半，３口人以上的家庭，每增加１口人，增加补贴面积30平方米。为了与原有补贴标准衔接，平衡既得利益者，可以家庭中有副处级（含副教授、高级工程师等高级职称的）干部的增加15平方米补贴面积；有正处级（含教授、教授级高级工程师等高级职称的）干部的增加30平方米补贴面积；有副局级干部的增加45平方米补贴面积；有正局级干部的增加60平方米补贴面积；部级以上领导干部和低保家庭如何补贴由国家另行规定。
　　
　　
二、由于北京供暖形式很多，燃煤的、燃气的、电供暖的，分户采暖的、自采暖的，收费标准不一，政府应该尽量统一起来，不能统一的也要分别核算出全市统一的合理标准，按住户实际缴费标准补贴。补贴标准内的供暖费应该政府与住户分别承担，建议每平方米供暖费按3:7比例即住户承担30％，政府承担70％确定。住房面积超出规定补贴面积，或有多套住房的部分由居民自己负担全部供暖费用。住房面积低于规定补贴面积的（如三口之家只住一套60平方米的住房），仍按规定补贴面积90平方米的金额给予补贴，充抵居民自己应该承担的30％费用，直至全部冲完为止。即如果居民住的房子小，可能达到政府补贴全部供暖费，自己不花一分钱，而住大房子或有多套住房的家庭则自己要承担很大一部分供暖费，以实现社会公平。
　　
　　
三、今后新建住宅应该一律按分户供暖设计，原有住宅也应该尽快改造，改成分户供暖。分户供暖的住宅政府仍按统一标准给予补贴，超出自付，节约归己，以鼓励居民节约能源。
按照这种建立覆盖全民的供暖保障体系的做法就可以解决补贴不公问题，化解社会矛盾，同时也跳出原来的误区，能解决原来供暖费收不上来，供暖体制改革改不下去的困境，是一种根本性的突破。而且资金来源有保证，政府和单位实际增加负担不多，实行起来相对容易。
　　
　　
（该信息刊载于东城区政协2009年《社情民意》第9期，北京市委、东城区委信息刊物分别采用。此信息被东城区委评为优秀信息。）

千问 · 2021-1-9 10:00:53

我09年的还没有交！OOOO