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三沙市所管辖的范围究竟有多大?
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三沙市所管辖的范围究竟有多大?
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2021-1-9 11:58:12
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以郑和下西洋时的副使王景宏命名的景宏岛,是九章群礁中唯一高出海平面的岛屿,却自上世纪70年代起,就被越南非法占领(上图摄影/裴洪斌)。整个九章群礁中,中国仅占有东门礁一处,但东门礁是一个暗沙,全在水下,只有在礁坪上建立高脚屋才能落脚。
最大的麻烦是,三沙市管辖的三大群岛中,中沙群岛整个淹没于水下约10—20米处,即使低潮时也不露出水面(黄岩岛除外)。西沙、南沙的大部分珊瑚礁都是隐没于水下的暗礁、暗沙、暗滩,真正露出水面的岛屿和沙洲很少,只有50多个。
我国签署了《联合国海洋法公约》,按照海洋法的概念,这些隐没于水下的部分没有任何法律地位,也不享有任何权利。海洋法只承认高潮时露出水面的岛屿和沙洲,而岛屿的定义是:四周环水,高潮时露出水面的自然形成的陆地。
这对三沙市十分不利,因为三大群岛的大部分都不是岛屿,而是水下的暗礁、暗沙、暗滩。在海洋法看来,这些啥也不是。但是我们祖辈的渔民都在这里进行渔业生产,并为它们一一命名,视如家园。
为了准确起见,我们用“干出礁”这个概念来代替暗礁,因为暗礁的概念在常识中有它自己的定义,不适合表现珊瑚地貌。干出礁指高潮时淹没、低潮时露出的珊瑚岩体。它在海洋法中也没有得到承认。三沙的岛屿和沙洲都发育在环礁的环上或干出礁的礁坪上。环礁的环,大部分也是干出礁。总之,这里的岛屿和沙洲都在一个巨大的干出礁的平台上。
高耸的马来西亚油井,正开采着我们的石油
这架高耸在三沙市境内的油井,并非我国所有,而是属于马来西亚。其实,这只是冰山一角。南沙群岛上共有千余架油井,它们来自马来西亚、菲律宾、越南等周边国家,却没有一架来自中国。陪
同我们前往那里的船主说,图中这个井架上的天然气火炬,已经在海面上熊熊燃烧了十几年,大火烈焰,蔚为壮观。
有人曾做过统计,南沙群岛的灰沙岛和沙洲仅占干出礁坪面积的6%—8%;最大的太平岛也只占干出礁坪的35%。如果把暗沙和暗滩这种在低潮时也不会露出海面的部分也算上,它们所占比例更低。
如果这样的话,我们将九段线看成“岛屿归属线”就要吃大亏了,因为三沙的岛屿太少、太小,而暗礁、暗沙、暗滩的数量太多、面积太大。这些暗礁、暗沙、暗滩,不是湿地,不是岛屿,不是浅滩,我觉得它们是我国的透明土地、水下领土。
看出九段线的奥妙了吧?民国时期内政部方域司的专家画九段线的智慧就在这里:用九段线一画,就把水下的领土划进来了。仅标示露出水面的岛屿、沙洲,既不符合那里的实际,也丢掉了大半的土地。由此也可以看出,为什么官方始终给不出九段线的解释,难度就在珊瑚礁的水下部分:如果说九段线是岛屿归属线,就要丢掉水下那部分珊瑚礁及其权利;如果说它是领海线,又无法阻止别国的海上、水下、空中的通行权等一系列权利;如果说是历史性水域,别国又很难理解中国渔民在珊瑚礁中的独特捕捞方式。怎样解释九段线,真是对中国人智慧的挑战。
海底的沉船,默默讲述着中越之间的“往事”
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