仝卓被写入“教科书”：他继父为何能跨省调动诸多“人脉”？

显示全部楼层 · 2021-1-10 01:39:13

——仝卓事件被写入“教科书”：让人们看到了哪些警示？仝卓的父亲跨省造假，映射权力监督的短板，制度建设需要不断织密自身

近日，“仝卓伪造应届生身份参加高考”一事作为案例被写入《中华人民共和国公职人员政务处分法学习读本》，该书由司法部直属的法律出版社2020年7月出版。今年5月，艺人仝卓在直播中自曝“2013年参加高考时用了某些手段，把往届生的身份改成了应届生”。有网友注意到其父仝天峰任职于山西省临汾市人大常委会。

此事前前后后实在有些波诡云谲，从仝卓的继父起码动用了三条权力人脉，并且还是跨省际的双城运作。而在这之中，最令人震惊的是，通过组织部门为仝卓办理了中共预备党员手续。
一条人脉是，仝卓的继父请托陕西省延安市有关人员为仝卓办理了虚假转学手续。但是，仝卓的继父仝天峰的职权范围并不在陕西省，而是在山西省临汾市，这不仅是双城操作，更是双省操作。
可想而知，仝天峰身在山西临汾，却能运筹帷幄顺利操作陕西延安的人脉，并完胜于转学手续的落实，显然，这是一条省际间的长线权力“运作”，这体现的是他超人的能耐。

另一条人脉是，仝天峰又请托临汾市有关人员违规批准转学申请，并办理入学手续，使得仝卓取得了虚假的应届生学籍。而山西临汾本身就是仝天峰的职权范围，他连远在陕西延安的事都能办到，那么自己属地的事当然就更不在话下了。
第三条人脉是，仝天峰又动用了临汾市教育局党组书记、局长李晋平这条人脉，这使得所有的预设最终都纳入了教育口的终极轨道。此时，所有的跨省运作，都变成了权力的九九归一，修成了造假的正果。
而对于这样复杂的过程，仝天峰却能操作得易如反掌，并且没留下半点破绽，堪称教科书式完美无缺的造假。如果不是仝卓在直播时炫耀自己，又有谁知道他有一位这样有权力的爹呢。

但教科书式的完美无缺，映射的恰恰是权力监督层面的漏洞百出。从仝天峰动用的几条人脉来看，从头到尾都没有遇到制度性的阻力，一切顺畅得令人难以置信，这样的“完美无缺”才是最大的问题所在。
权力的规范运行，在于监督制度的时时发力和到位制约。在好的监督制度环境中，任何权力的不规范运行，都会受到上下两个方向两个环节的牵制和隔断，而难以自行其是，这就是监督制度的根本力量所在。
而在一个监督制度形同虚设或漏洞百出的环境中，任何权力的不规范运行都可能会得到上下两个方面和两个环节的“助力”，换言之，就是江湖味道的同流合污，因为彼此都会在同流合污中得到利益。

这次，仝卓事件作为案例被写入《公职人员政务处分法》，极具现实层面的意义。因为科书式完美无缺的造假，一方面透露的是权力者个人的腐败行为，另一方面折射的也是监督制度的虚弱无力，而这些短板，同样也需要这样教科书的解读，在警惕中，让更多的人防范于未然，在警惕中完善制度的结构性升级。
对权力的制约，根本上靠的是制度的不断升级和细化，没有一种监督制度是一成不变的，随着新情况的出现，监督制度应当动态地不断调整自己，织密自己，而这样的制度建设，也是只有进行时，没有终结时。