村民举报破坏生态10年无果：违法公司底气何来？

显示全部楼层 · 2021-1-10 01:39:14

近日，有宁夏中卫兴仁镇村民来信反映，宁夏中卫益泰矿山开采有限公司非法开采、破坏生态等问题，我们持续反映了十余年。调查发现：益泰公司并未持有环评手续，违规开采多年。据村民汪海说：“今年我再次举报反映，自然资源局的执法人员和我一起到益泰公司，但在上山途中突然不让我跟随了，说这是公司内部施工的地方，无权进去。后来给我的回复就是举报不实。如果没猫腻，为何不能公开”。（人民日报8月26日）

一边是村民的十年举报，另一边却是涉事公司的十年太平，从这两相比较可以看出，双方的力量对比是多么的悬殊。然而，这种力量的悬殊并不是仅从对村民的漠视中才能看出，而是在这之前早已直白地存在，那就是这家涉事公司一直都未取得环评手续。换言之，这样的力量不仅对抗于村民，而且也同样抵抗于国家职能部门，这让人难以想象，涉事公司哪来的这么足的底气。
取得环评认可，是必须的法定程序，这容不得半点差池，更不能允许先斩后奏情况的发生。因为环评起到的作用就是资质与约束的先行确立，这是必要的门槛，更是监管部门后期跟踪管理的重要执法标准，如果没有了环评，就等于不存在任何可行性标准，而没有可操作性监管标准的存在，切实的管理也就无从谈起，有的只会是越错越有理的任性，和对生态环境的无尽破坏。

而当地村民十年举报十年无果的现状，也恰恰印证了这种越错越有理的任性存在，同时也说明，这种违法的任性，已经成为了涉事公司的常态化标配。而与此相同，村民诉求的被长期漠视，也成了当地相关部门的常态化标配，而这种常态的漠视，竟然还表现在当地自然资源局执法的执法过程中，这家公司居然说这是公司内部施工的地方，村民无权进去，而在此情况下，执法人员就在旁边。
对任何地方的环境保护，都离不开当地百姓的时时监督，这是民间力量对职能部门的有力补充，也是在这种补充之下，职能部门才能更好地提升监督效率与监督效果。而要切实实现这种监督，就必须切实赋予和维护百姓的监督权利，但从当地的现实可以看出，在百姓的十年举报中，涉事公司依然是我行我素，将矿渣埋在了道路、水渠上，使村民的饮水失去了保障，赖以为生的种瓜业也受到严重影响。因而也可以说，村民的生计和监督的权利，也被埋在了矿渣之下。

一边是村民的十年举报，另一边是违法公司十年的“平安无事”，这本身就是一道失去逻辑的不等方程式，而这其中缺少的就是一个关键代入量，那就是民生的诉求和对监督权利的重视。金杯银杯，不如老百姓的口碑，职能部门干得好不好，百姓说了算。然而，从这道不等方程式中可以看出，相关部门的工作还远远没有作到位，更无接百姓的地气可言。
因此，只有将民生的诉求和对监督权利的重视代入这个不等式，并按照环保法加大执法力度，让抵抗环评的公司付出割肉的违法成本与代价，同时，还要查一查看一看，这家公司的违法底气究竟为何这样足，背后是否还存在着利益输送的链条，和更深层的权力保护伞。唯此，才能回归村民人心的平衡，和生态环境的平衡。