街道行政编制不少于15名够不够？

显示全部楼层 · 2021-1-10 02:18:39

近日，湖北省将从三个方面做强做优街道。
一是推动赋权明责。保障街道在城市基层党的建设、经济发展、社会管理、矛盾化解等方面发挥枢纽作用。
二是坚持优化配置。设置3至6个内设机构，设置党群服务中心、社区网格管理综合服务中心、综合执法中心等3个直属事业单位。确保各街道行政编制不少于15名、事业编制不少于30名。
三是注重减负增效。建立“街道吹哨、部门报到”“社区吹哨、党员报到”机制，推行“多网合一”机制。
经此疫情防控一役，各级各个层面都意识到了基层社会治理的重要性。一个是救治战场，一个是防控战场。作为防控战场的主力军，乡镇街道、村社区发挥着至关重要的作用。
首先，要重视基层，打牢基础。基层稳，天下安。无论是政策法规层面，还是具体的服务管理，最终都要落到基层。这就是我们通常所说的最后一公里，一定不能做成肠梗阻，否则，再好的政策、法规、项目，都可能成为空中楼阁。
如何重视？一者，人；二者，财；三者，权；四者，资源。
其次，就人而言，当下一些地方的现状是“头重脚轻”。具体表现在机关人员臃肿，人浮于事，有的人快忙死，有的人快玩死，忙闲不均，可是干多干少一个样。
而令人忧虑的是，有的单位忙碌又是在刷存在感，不但无助于解决基层困难与问题，反而成了基层的负担，成为形式主义泛滥之根源。
怎么办？关键问题就在于两点：一是要将大量人员下沉到基层一线，最大限度充实基层队伍，而不是坐在机关；二是要精简官员，着力改变一些地方单位“将多兵少”的怪象。
还有一个问题就是，有的基层虽然年年在招人，可是年年留不住人。一种是人才自己外流，通过考试、调动等方式离开基层；再一种是上级部门通过借调、借用等方式，将基层的人员抽空。
有基层领导反映，有的年轻公务员基本上没在基层呆过，刚刚考试、安排过来，就被上级部门借调走了。
最后，既要保证编制资源，更要给基层以一定自主权进行探索创新。虽然说现在提出确保15名行政编制和30名事业编制，这个数额够不够，我想也不好说，毕竟各个地方的工作事务各不一样，有的地方说不定多了，有的地方又说不定少了。
近来，我和一位基层党委书记交流，他说，现在基层最大的一个问题就是，自主权少了太多，只能是机械地执行上面的要求，这固然能够保证执行力的统一，但同时也会脱离实际，走向形式主义。
因为就基层而言，各个地方、各种人群、各个单位，都有一些特殊的情形，如果简单地实行一刀切，也会出现很多问题。
他说，无论是人的问题、财的问题、权的问题，以及资源配置的问题，还是要给基层一些自主权，让基层有更多的改革创新空间，否则有些问题也难以突破，基层的主动性、积极性和创造性，也难以得到充分发挥。
这一点，或许真的值得关注。