代课教师问题，教育部不要演《三枪拍案惊奇》

显示全部楼层 · 2021-1-19 02:21:47

中午上网，发现有些网友给我发消息，说代课教师问题有新进展了，教育部说要补偿代课教师。还有的网友欢呼：“群众的力量是伟大滴！”因为一直关注代课教师问题，我迅速点开网友给我的链接，看罢之后最深的感受就是：教育部又虚晃一枪！
1月21日的教育部新闻通气会上，关于代课教师问题，教育部人事司副司长吕玉刚表示几点意见：第一，长期以来，一些地方出于各种原因，低薪使用了一批代课人员，“应当说，这些代课人员在特殊历史时期和特定情况下，为我国的教育事业，特别是农村基础教育事业的发展付出了辛勤的劳动和努力，他们的成绩要充分肯定。”第二，希望地方政府将在岗代课教师问题的解决与择优录取、辞退补偿、纳入社保等措施统筹考虑，“特别是要允许那些具备教师资格、符合教师任职条件、素质较好、有一定教学经验的代课人员参加公开招聘，择优进入到教师队伍，最好还能够有一定的政策倾斜”。第三，对于确实因为能力、水平以及素质不适等原因而被辞退的那些代课人员，地方政府也要给予一定的补偿。随各地社会保障制度的完善，积极研究争取通过纳入城乡社保、农村合作医疗等办法，解决他们的实际生活困难。吕玉刚的意思概括起来就是：妥善解决代课人员的问题，并不是否定他们曾经付出的努力和劳动，也不是简单地让所有代课人员离校回家，关键是地方各级政府切实负起责任。
看这则新闻，通常会有两点感受：第一，教育部听到了舆论的呼声；第二，教育部对解决代课教师问题有意愿有方向。作为普通人，这两点我也感受的到，但我最深的感受还是教育部换汤不换药，再次虚晃一枪。代课教师问题依然没有答案。
教育部虚晃的第一枪在1月6日，面对新年前后关于代课教师的汹涌舆论，教育部新闻发言人续梅回应称，未听说今年是清退全部代课教师的最后期限。尽管这个表态对强硬的清退政策没有任何松动，但是稍微缓解了人们的焦虑，网络上的批评高潮因而走低。
由于媒体性质不同，不同媒体对同一问题的传播有一个时间差。令教育部始料未及的是，关于代课教师问题，网络批评高潮过后，传统媒体开始强烈关注，凤凰卫视的一系列节目可谓重量级组合拳。因为媒体的压力，才有了昨天的教育部新闻通气会，才有了吕玉刚的三点意见。令人稍微欣慰的是，通气会上，教育部新闻发言人续梅虽然只是重复了“教育部没有明确最后的期限”的意见，但她这次没有再用“清退代课教师”，而是说“解决在岗的代课人员”，教育部放弃“清退”这个侮辱性概念，算是有一点反省、善意和进步。
但是，吕玉刚的意见和续梅的表态等于是教育部虚晃的第二枪，对解决代课教师问题没有实质意义，只是善意的虚话，因为教育部把解决代课教师问题的关键放在“地方各级政府切实负起责任”。这等于说是老调重弹，续梅虚晃第一枪的时候就说：妥善解决代课人员问题，关键是要坚持地方政府统筹，对现有的代课人员，地方政府要加大统筹力度，妥善加以解决。
事实上，基础教育经费依靠地方政府统筹是代课教师问题不能解决的根源，是贫困地区人民受教育权被损害的根源，是中国教育地区差距悬殊的根源，甚至是中国东西差别悬殊、城乡差别悬殊的主要根源！2009年甘肃省财政收入604亿，有3.2万代课教师；广东省财政收入8620亿，有5.9万人代课教师。比一比，看一看，穷省怎么办？让地方统筹解决就是逼着甘肃这样的穷省用600元补偿清退一个20年教龄的代课教师！这丢的不是甘肃的脸，是中国的脸！丧的不是甘肃德，丧的中国的德！
国家有能力解决代课教师问题。1994年，中央提出“到本世纪末基本解决民办教师问题”目标。当年，全国民办教师201.7万人，到2000年，全国民办教师转正累计199.39万人，连同招(民师招生)、退(退休)及自然减员，共计消化民办教师200余万人。如今国力三倍于当年！财力十倍于当年!
进入21世纪的第二个十年的中国，义务教育应该进入国家统筹的阶段了！毕竟，中国的义务教育是国民教育不是省民教育，更不是县民教育、乡民教育、村民教育！中西部贫困地区财政困难，缺乏补偿能力，教育部向他们呼吁是很廉价的。教育部作为中央政府的组成部门应该痛不定思痛，从教育公平的理念出发，从中国教育的全局出发，从中国现代化和民族复兴的前途出发，向中央政府呼吁在教育领域贯彻科学发展观，实现教育和谐，改革基础教育地方统筹体制，实现基础教育全国统筹。同理，贫困地区的地方政府应该真正以人为本，从代课教师和广大学生的权益出发，从本地区人民的公民权利出发，从本地区的发展和前途出发，以代课教师问题为契机和筹码，奋起博弈，要求改革地方统筹体制。如果教育部、地方政府都积极行动了，加上社会舆论的大力呼吁，相信中国真正教育公平的时代并不遥远，公平解决代课教师问题的前景并不灰暗。
但愿在代课教师问题上，教育部不要转移焦点，回避实质，不要再虚晃第三枪。当教育部上演《三枪拍案惊奇》之时，就是社会对教育部绝望之际。但愿袁贵仁导演不要学周济导演！