请求督促处理株洲市园艺场征地安置遗留问题

显示全部楼层 · 2021-1-7 11:28:09

关于湖南省株洲市河西国营园艺场征地转城安置方面历史遗留问题的报告
　　尊敬的上级领导：您们好！
　　百忙之中，再次打扰。因为我们十多年来数次向有关部门反映，向红网百姓呼声反映多次，至今未得到任何处理。为此，特再次向您求助。
　　一、政策和文件：
　　1、在全国会议中多次提到，领导干部一定要关系群众生活，群众反映的问题，一定要解决，不能只作解释就了结。
　　2、湖南省劳动局（81）湘劳计字第280号文件中规定— “同意株洲市园艺场和株洲市渔场现有职工数及其工资总额从1981年11月份纳入全民所有制劳动工资计划。”
　　3、株洲市人民政府株政发（1981）152号文件确定按省劳动局（81）湘劳计字第280号文件执行。
　　4、湖南省农垦局2001年4月28日对株洲市天元区政府发的 “关于株洲市园艺场有关政策问题的复函中的第一项规定：株洲市园艺场是国有农场的全民所有制农业企业。
　　5、国务院办公厅国办发（2001）8号文件规定：“国有农场的土地属于国有土地，是国有资产。其土地权益归各确权的农场所有。”
　　6、中共中央发（1986）8号文件和国务院发（1980）212号文件及（1992）42号等文件中规定：“国营农场职工是中国工人阶级的组成部分，其身份为国家职工。”
　　7、国务院国发（78）104号文件和省劳动人事厅、省农业厅联合发湘农业（1987）场第279号“关于国营农场职工退休退职的通知”中都规定：国营株洲市园艺场职工到达法定年龄都应发退休金即养老金。株洲市天元区人民政府未成立前职工享受退休金，但天元区人民政府成立后，不仅土地被征收，职工退休金也被取消了。
　　8、株洲市人民政府土地征收依据的六个文件中并没有提出园艺场一不能按照全民的、又不能按照集体的，为什么把我们另行一个政策。市区两级政府向省政府报批时按集体土地征收，实际征收时却按国有土地征收。园艺场的土地钱和固定资产近400亿元全部被当地政府没收了，老百姓未得到分文，致使老百姓生活艰难。这样的政府和官员是为民办实事的吗？
　　二、依据以上文件的规定，我们认为：
　　1、对原园艺场征地搞开发，征用职工赖以生存的田土山塘应按国有土地征收补偿给我们。然而湖南省株洲市及开发区（现天元区）对我们从没有发放过征用土地的补偿金，仅仅只有低得可怜的青苗补偿费。94年的20号文件规定青苗补偿费是1500元/亩，被征收户只得750元/亩，被地方政府克扣了750元/亩，至今还是2500元/亩。天政法[2007]9号文件第二条（二）明确规定，“年龄不满16周岁、安置补助费不足1.5万元，16周岁以上、安置补助费不足2万元的，通过其他渠道调剂不足，发给被征地人。”文件发布近十年，至今都没有执行。
　　年限 16岁以下 16岁至45岁 45—65岁 65岁以上
　　1985年至2003年无安置费七千元五千元三千元
　　2003年-2006年无安置费一万五千元一万元七千元
　　2006以后无安置费二万元一万五千元一万元
　　2、征用我们的住房应按国有全民土地上的建筑物构筑物即城镇居
　　民住房进行征收补偿。但事实上在领导授意下，执行的是强奸民意大搞低价强行征收和强行拆除。多次动用公检法执行戒严包围用重型机械强行拆除，给我们被拆者造成极大损失。也严重影响党和政府在民众面前的形象，造成相当数量的被拆户流离失所、无家可归的悲惨结局。尤其是在王群统领下，并亲自出马带头打、砸、抢、拆百姓住房。达到登峰造极的地步，造成天怒民怨的结果。
　　3、占用原园艺场土地后，将市劳动局、国税局、工商局、国土局
　　等机关迁来，占用大量农田。大建楼堂馆所。有相当部分出租谋利。其干部占有多套住房，却按商品房价对外出售或出租以谋利。
　　4、2003年以前将大量干部子女及亲属非法迁入将被征收的园艺
　　场。这些人既得到了征拆补偿费，又被安排到市区机关或事业单位上班。如罗XX系株洲县的农业人口，却被亲戚安排到天元区嵩山办处事莲花管理处任职。又如田XX系浏阳市农业人口，被亲戚安排在天元区嵩山办湘银社区工作。这类安排亲属子女现象不胜枚举，值得认真清理一下才好。
　　5、株洲市国艺场变为开发区后多年来是采取先强行征拆，无安
　　置和几年后安置的办法。也造成我们很多职工无房可住，四处流浪，更造成其家庭极为困难。
　　6、株洲市天元区有个“高科集团”对外称是全民企业。实质上
　　是包括王群在内当官的群体个人集资办的私人股份制企业。这个高科集团既是征地拆迁的主体。又是征地收益者，还是征地拆迁纠纷的仲裁者。高科集团为了自身利益和为了入股干部多分红，不惜采取各种野蛮手段。野蛮办法强拆民房，多次打伤被征折者，他们以极低的补偿安置费给被拆者，却以高价出卖给他人搞房地产或留给自己公司搞房地产。市区两级政府官员们在开发区内办了多少个股份制企业进行营利性经营，多少人参股入股，只有他们自己知道。
　　7、至今原园艺场还有8000余名原农场退休职工，在1985年至
　　1996年没有进入社保医保，而按政策这部分职工应该进到1985年到1996的社保医保中去。为什么没有进呢？是因为市区政府不愿为这8000多的人购买、缴纳社保医保费所造成的怪现象，这完全违背了中央及省委有关文件精神。
　　8、从1996年到2003年7月，市区政府没有给在此期间退休的
　　原农垦职工老人办理社保医保，从而享受不到社保医保待遇。对2003未达到退休年龄的青壮年人是采取要这些人自己交纳这七年的社保医保费用的搞法，这也是根本不合理，完全违背了中央及省府有关文件精神。
　　9、2003年—2006年，已退休的老人根本没有得到中央及省府规
　　定的社保医保标准的退休养老金，比其他国营农垦企业退休老人每月少发几百元退休费，比市鱼场、市果木园的退休人员的养老金也少几百元。至今我们退休职工仍没有达到国家规定的退休养老金标准和正常的医保费。与省内其他国有农垦企业职工仍差一千元左右的退休养老金，这是怪现象。也完全违背了中央及省委省政府有关规文件的精神，是尅扣我们退休职工应得的退休养老金。更是违纪违法行为。
　　10、2014年8月中旬我们四次向湖南省某频道打电话，但全省其他州市领导都能听取群众意见。为什么株洲市不能听政。
　　11、答复中户头费的记发中，老百姓在征收补偿表上签收8.25万元，实际只领取5.1万元，这其中的3.15万元到如今都没有支付给老百姓。
　　12、湖南省的领导都不执行党中央的政策，国务院的（590）号文自2011年1月21日公布之日实施，为什么湖南省各市州还是按照80年代的土政策来征地拆迁，湖南省为什么不按照（590）文件办事，严重违背中央的政策。地方政府各部门领导人都说此文件没有用，天高皇帝远管不了这么多。
　　三、针对以上情况，请领导调查了解。请解决我们园艺场职工一系列问题，以稳定人心，稳定社会，共同实现中国梦的美好理想。
　　此呈
　　湖南省株洲市天元区（原市园艺场）
　　退休职工代表：仇锡林易正国，易必元，易作林，
　　罗光华，刘绍东
　　电话： 15907330979

　　2016年6 月19日