高分请帮忙翻译一下（中反英）

显示全部楼层 · 2016-2-27 04:00:07

从非正规就业的劳动关看其社会保障问题
近年来，我国的非正规就业以其空前的规模和速度发展，而且已呈现出不断扩大的趋势。非正规就业对社会生活各方面的影响都十分深刻。本文拟从劳动关系的角度，探讨我国非正规就业领域中的社会保障问题。造成非正规就业社会保障问题的主要原因是，适用于正规就业的社会保障制度难以适用非正规就业人员。大量调查研究显示，目前大部分非正规就业人员游离于社会保障制度之外。他们随时受到因缺乏社会保障而产生的威胁。因此，非正规就业人员的社会保障问题解决得如何将直接关系到就业问题的解决程度和就业质量。
造成非正规就业社会保障问题的主要原因是，适用于正规就业的社会保障制度难以适用非正规就业人员，而这又是由非正规就业劳动关系的特点所决定的。无论是在正规部门从事非正规就业的人员还是在非正规部门的从业人员，一个共同的特点是大多没有劳动合同。结果导致劳动关系当事人权利和义务的缺失，或者说不受《劳动法》的调整，劳动者的劳动权益，包括社会保障权益不受法律的保护。劳动法律关系的缺失，一是由非正规就业人员的脆弱地位所决定，二是非正规就业本身的特点所致。此外，现有的社会保障制度从框架到具体内容，都是按照传统的大型企业的正规就业和城镇从业人员的特点而设计和运作的。这种建立在就业稳定性和缴费连续性基础之上的模式，不完全适合非正规就业的特点。
其一，套用正规就业的社会保险关系转移办法对于非正规就业人员比较困难。这也是一些已参保的非正规就业人员离开参保当地时选择退保的主要原因。另外，各地的缴费标准、待遇标准等不同，也给转移账户带来不便。
其二，以劳动合同为基础的社会保险关系不适合非正规就业的实际情况。非正规就业人员不适用现有社会保障制度还表现在其他方面。如缴费多少与享受的退休待遇脱节，这直接影响非正规就业人员参加社会保险的心理预期; 另外，现行正规就业的社会保障制度主要面向单位而不面向个人，个人参保手续复杂，使很多非正规就业有参保意愿的人望而却步。
建立和完善非正规就业人员的社会保障制度主要是源于其社会边缘的地位而对他们进行必要的社会保护，是实现社会公正和和谐社会的举措，而不是要把非正规就业人员参加社会保险作为解决原城镇人员社会保险基金缺口的一项利好之举。虽然，非正规就业人员参加社会保险在客观上对增加社会保险基金的收入有利，但在制度的设计上要避免用非正规就业人员缴纳的社会保险费去填补正规就业社会保障制度转轨的财政缺口。非正规就业的主流群体的收入一般很低，很多人的收入与当地的最低工资水平持平。因此，非正规就业从业人员进入社会保障制度只能是低门槛，而不能通过制度的设计将其一部分利益转移到国家和企业或原正规社会保障制度的参保群体身上。否则，就是对非正规就业这一脆弱群体的剥夺

千问 · 2016-2-27 04:00:07

近年来，我国的非正规就业以其空前的规模和速度发展，而且已呈现出不断扩大的趋势。非正规就业对社会生活各方面的影响都十分深刻。本文拟从劳动关系的角度，探讨我国非正规就业领域中的社会保障问题。造成非正规就业社会保障问题的主要原因是，适用于正规就业的社会保障制度难以适用非正规就业人员。大量调查研究显示，目前大部分非正规就业人员游离于社会保障制度之外。他们随时受到因缺乏社会保障而产生的威胁。因此，非正规就业人员的社会保障问题解决得如何将直接关系到就业问题的解决程度和就业质量。造成非正规就业社会保障问题的主要原因是，适用于正规就业的社会保障制度难以适用非正规就业人员，而这又是由非正规就业劳动关系的特点所决定的。无论是在正规部门从

千问 · 2016-2-27 04:00:07

祝你好运

千问 · 2016-2-27 04:00:07

In recent years, our country's non-regular employment by its unprecedented scale and speed development, and has presented the tendency which expands unceasingly. The non-regular em