关于海南如何＂特＂的建议

显示全部楼层 · 2021-1-8 07:34:23

关于海南如何“特”的建议
　　企业生态人
　　海南办特区的最大收获是建省和得到过的一些优惠政策，由于众多原因，如历史的、文化的、人为的因素等，海南目前最能反映实际的代表词汇是“落后”而不是特区。这种落后无论是相对的还是绝对的都存在。人们已开始淡忘海南特区的概念。
　　今年的经济工作会议之前，海南第8任省委书记卫留成走马上任，海南人民对之寄予深切期望，网络的自由舆论空间一片叫好。在如此背景下，卫留成书记在海南的经济工作会议上又极其郑重的提出了海南的“特”字，并称要在经济结构和管理体制上来突出“特”。据传，这一特字讲话，并不是书记的对概念的喜好，卫书记是实在人，他不喜欢靠概念来创造政绩，而是胡对卫的特别交代。于是，海南一些好事之人又开始做特区的梦。
　　口号好提，文章难写。任何大事件的出现必须有六大要素组合才能促其成。这六大要素是：为什么要做？做什么？什么时间做？何人做？做到什么程度？凭什么驱动？如果说以深圳为代表第一代特区就是为了经济实验，做国内大多数地区不能做的事情，在中国处于改革开放初期，选派了当时最高领导人的干将，寻求与地缘经济和政治对接，主要围绕经济从“三来一补”做起的，依靠优惠政策来推动。那么在中国入世近五年之后，原来办特区的理由基本不复存在的时间背景下，海南如何再“特”？
　　我想起了许多学者和官员探讨的特区理由和特区内容：如为解决台湾问题。同样是两个岛屿，一个富，一个穷，不能增加台湾回归的筹码。而搞特区的方式就是特别关税区，社赌场，开妓院等等。海南富后台湾回归就有理由。这些想法显然是不可能的。我们和台湾不能比，关键是国际地位不同，政府权利不同，政治经济体制不同。而在此种环境下，由于海南的落后，一般性市场已被大陆发达省区的企业强势占领，本土企业发展举步为艰。事物运行规律是“越来越好和越来越坏”。海南企业恐怕会在越来越坏的怪圈上爬行。大企业进入几乎全是资源性项目，十年内没有大问题，但非洲经济的模式我们要高度警惕，如三亚，近几年房产价格上涨了几倍，导致物价上涨明显，但是人们的工资还是五年前的水平就是明证。
　　有鉴于此，我认为，新形势下再造海南新特区要重新探索新理论和布局新内容，没有新理论的突破就不会有新海南特区的出现。我的建议是：
　　一、鉴于中国已进入政治体制改革的攻坚期，中央的高参最近也在写有关民主的文章。如“民主是个好东西”引起国内外反响，海南构造体制特色能否在香港特区和内地省区之外，构筑第三种政治体制。增加民意对政府的制约力量和影响力量。除军事、外交、党务由中央直管外，加大海南省级政府的权限，50年财政包干，所有税项全由海南自行处置。海南政府名称为海南行政特区。海南行政区下的地方政府5年内全部通过直选产生。
　　二、中央政府通过授权方式，委托海南政府经营南海资源，所产生的收入在50年内全部由海南支配使用。生产的油气全部由中央政府收购，以改善国内能源结构和维护国家经济安全。
　　三、加快西沙、南沙行政建制工作速度，扩大海南实际行政范围，为开发南海资源构筑新的行政基础。海南对国家的意义不在岛上，而在海上。现在中国和平崛起是开天劈地的创造，和平崛起背后的力量靠能源的支持，而中国未来油气基地在南海。
　　四、上述三点建议的理由是：
　　1、当前中国国家战略是和平崛起，中国威胁论的要旨在于中国的能源难以支持中国的发展，中国要发展必须通过战争来占有他国的资源。南海巨大的油气资源开发是国家和平崛起的后盾；
　　2、海南的意义已经不再是台湾，国家的台湾政策已有调整；
　　3、海南的地位是由南海决定的，南海的未来决定海南的未来，海南的新特区意义就在于国家要油气；
　　4、中国政府改革步伐不快，关键在于缺乏试验田的经验。海南是一个岛屿，经济总量不大，人口不多，相对封闭，经济结构，人口结构，于大陆有相似之处，进行政治体制改革试验既不影响大陆，又可为大陆提供实实在在的经验和教训。
　　总之，海南构造特区必须新，必须有别于深圳。新的海南特区只有做足政治改革试验区和南海油气开发权两篇文章，海南将大富于天下。天时地利均已具备，关键看人哪——现在的当权者。
　　

千问 · 2021-1-8 07:34:23

总之，海南构造特区必须新，必须有别于深圳。新的海南特区只有做足政治改革试验区和南海油气开发权两篇文章，海南将大富于天下。天时地利均已具备，关键看人哪——现在的当权者。
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　　好文章，海南应该在“特”字上作文章，海南不仅要在经济上“特”，还要在体制上“特”。海南应该放在更高的战略位置上去考虑，这是由于海南资源和它特殊的地理位置关系，它处在世界上最活跃的“东盟经济体”中心，也是世界最繁忙的能源水路上，而且海南还处在“第二个中东的石油”南海的中心。由于海南处在这个“特殊”上面，海南必须要在“特”字上面大作文章，它的成功将直接影响整个世界，其意义重大。

千问 · 2021-1-8 07:34:23

好文。

千问 · 2021-1-8 07:34:23

前几天路过看了此贴,因为时间关系没有回复.今天再找,发现贴子已经沉到海底了.这样的贴子沉下去没有人讨论,真不知道海南发展关心的是什么内容?

千问 · 2021-1-8 07:34:23

楼主揭示的是一个特区如何特的问题,其实特区如果回到建省之初,用足用活中央政府给予的特区政策就行了,可惜没有人有效的使用中央政策给海南的相关政策.对于中国领导层而言,有了特区政策,就是最大的资源.当然,南中国海的开发与利用,相关税收政策等等,虽然是老生常谈,但是真正落实到实处也足够海南人民享受的了.

千问 · 2021-1-8 07:34:23

好文。
　　好思路。
　　好气魄。
　　
　　
　　

千问 · 2021-1-8 07:34:23

建议很好呀，就是没有主题语，一大段话，没人知道你要说的是什么。

千问 · 2021-1-8 07:34:23

首次发表此类文章,没有经验,谢谢指正。有关本文的主题语应该是政治体制改革试验区、经济上拥有南海开发的主导权。理由是原来的所谓特区政策基本失效，现在的特区环境已今非昔比。
　　欢迎各位关心海南的朋友讨论。

千问 · 2021-1-8 07:34:23

虽然地处航道上，但国家考虑到特殊时期马六甲海峡会被人控制，所以在缅甸、巴基嘶坦、鹅罗嘶开辟了新的陆上石油管道。

千问 · 2021-1-8 07:34:23

空谈用处不大,来一点近期内与中远期内可操作的方案!