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探矿“借道”要求赔偿未果 富源两村民路上修“围墙”被 ...
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探矿“借道”要求赔偿未果 富源两村民路上修“围墙”被拘留
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2021-1-8 12:07:59
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村里来了探矿队,要“借道”通行,村民主张补偿未果,在地边的道路上砌起了三堵“围墙”。近日,富源县警方以这两村民的行为已经严重影响了村民的生产生活及森林防火,也导致矿业公司无法正常勘探为由,对这两个村民行政拘留14天。
然而,被拘留的家属向记者反映时认为,他们并不否认70年代修建的原始道路,而2015年同村的村民拉木材要扩建道路,占了他们的部分承包地也是不争的事实。
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处罚决定通知书 供图
起因:探矿“借道”未补偿未果 村民路上修“围墙”
2017年12月,老厂镇大格村委会的村民发现,村里来了一家矿业公司,要在村外探矿作业,需经过大地沟到大会战路段,道路沿线与10余家村民承包的土地接壤。
在2015年前,这路只能够通人走、摩托车通行。2015年5月份,村民郭源玉要拉木材,在征得10余家村民的同意后,用挖机对道路进行了拓宽,而拓宽道路时又占用了村民的部分承包地。村民们认为,既然修路占用了他们的土地,探矿队要经过就必须经过他们的同意。然而,在没有任何协商的前提下,探矿队就要强行“借到而行”。
这条路上,富源县老厂镇大格村委会上舍乌村村民刘应家也有一块承包地。在刘应的妻子唐粉全的记忆里,这块承包地约有3亩左右,10多年前,都还在种庄稼,这些年,他们在地里种上了树。唐粉全称,他们找到探矿方,对方说已经委托村委会解决。后来,10余家村民来到村委会,村委会给出的答复是按照10元钱一米进行补偿,同意解决的村民就打电话,不同意解决的就算了。
“刘源玉拉树修路时,我家的地被占了1.5米宽,长约10米。”唐粉全说,由于一直没有得到一个满意的说法,2月25日左右,他家在路上砌了4层高的空心砖。当时,在路上砌上空心砖的村民还有田友斌家。唐粉全称,砌上空心砖后,最窄的道路也有1.5米宽。
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村民在道路上砌起“围墙” 供图
处理:“围墙”限期未撤除 两村民被拘留
在富源老厂镇大格村委会上中下舍乌的部分村民手中,持有一份落款为“老厂镇丕得煤矿矛盾纠纷综合调查协调组”的“告知书”。“告知书”中称,云南骏龙矿业有限公司持合法有效的探矿证在大会战地进行钻井勘探,部分村民多次围堵进场道路,导致工程不能顺利开展,根据富源县人民政府办公室今年3月5日所发的《富源县十大连山镇丕得煤矿矛盾纠纷协调会议纪要》和该矿业公司相关负责人的反映,老厂镇党委、政府高度重视,成立了专门的综合调查协调组。
经过三天的走访调查,调查协调组认为,大地沟到大会战路段是土地下户前就修建,修建过程中并未征用过农户土地,该路段应属上中下舍乌集体道路。经实地查看,此次探矿过程中,只经过原有道路,并未扩建过该路段,也未压到路边群众的土地。对村民反映的土地补偿要求一事没有法律依据,不予支持。告知书中还要求,设置路障的村民需在4月3日到4月6日内清除路障。
但在村民看来,这份公章没有加盖任何部门的公章,如同一张白纸,没有任何权威性。收到告知书后,村民们依旧没有撤除路上的空心砖。
4月16日那天晚上,刘应和田友斌被警方带走。富源县公安局两份行政处罚决定书上显示,经公安机关查明,今年2月27日,刘应、田友斌以2015年村民郭源玉维修路,挖着两家地点未进行补偿和恢复,且矿业公司探矿未进行补偿为由,到两家地旁的路上砌了四层墙体围堵路面。其中,田友斌家砌了两堵,刘应家砌了一堵,导致该路段车辆至今无法通行。
公安机关认为,两村民的行为严重影响了村民的生产生活及森林防火,也导致矿业公司无法正常勘探。为此,两村民被拘留14天。
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争议路段 供图
证实:村民拉木材拓宽原始道路是事实
两名村民被拘留的第二天,当地组织人员将三堵围墙强行撤除。
采访中,被拘留的两家村民家属认为,他们是在砌地埂,并没有堵路的意思。刘家和田家向记者出示了一份郭源玉出具的情况说明,以证明2015年5月16日,郭源玉拉木材修路,将田家的地铲平了1.5米宽,40米长。将田家的地铲了1.5米宽,10米长。两家村民认为,他们提出补偿也是有理有据,他们并不否认当年修的路,而当年所修之路并没有现在这么宽,郭源玉拓路挖地也是事实。
郭源玉在接受采访中也证实了“情况说明”的真实性。郭源玉说,2015年5月他确实拉木材,他的皮卡车在争议的路段无法通行。于是,当年他得到了10余家村民的口头同意,用挖机修了争议的道路。他记得,重修的原始道路有1公里,又新修了1公里左右。而至今没有恢复村民的土地,是因为他的事情还没有做完。
“路是我修的,要经过肯定需要我同意。”郭源玉称,探矿要经过他修的路,当时,他也把路口堵了起来。郭源玉出示了一份“富源丕德煤矿勘探补偿协议”,协议的甲方为曲靖143探矿队,乙方为郭源玉。协议中载明,甲方探矿运输材料需要经过乙方的入村公路,补偿给乙方临时占用费1万元。
然而,对于这份协议,郭源玉表示,今年1月,大格村委会书记石春雨把这份协议和1万元钱送到他家时,他认为这份协议上的签名是村委会代签的,名字中还错了一个字。其次,他还认为这笔钱,也不应该给他,当年他修路得到了10多家村民的支持。第二天,他把这笔钱退还给了村委会。担心以后说不清,他还把钱和协议放到一起拍摄了照片。
今年2月,石春雨辞职。石春雨说,这件事情之前一直都是他在处理,他说争议的道路是70年代修的路,属于村集体所有,没有扩建道路的说法,也没有占用村民的承包地,他否认因占地跟村民谈补偿的说法。对于给郭源玉的1万元,他称,是公司为了感谢郭源玉修路做了公益给的费用。
走访中,多位村民也证实,存在争议的道路确实是70年代修建的,在他们的印象中,以前有时摩托车都过不去,还要用锄头挖路才能通行。
而中下舍乌村前老村民小组长杨正书说,70年代修的路,多年无人维修,加上雨水冲刷,导致路面倒塌或土地倒塌。究竟是路倒了压着地,还是地倒了占了路,谁也说不清楚。
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用空心砖砌起的“围墙” 供图
回应:村民反映的要求没有法律依据
4月20日,老厂镇宣传办给记者的回复称,1月7日,云南骏龙矿业有限公司持合法有效探矿证在老厂镇大格村委会大会战地进行钻井勘探过程中,大格村委会上、中下舍乌村民多次围堵大地沟至大会战路段,要求企业给予土地补偿,致使工程不能顺利开展。3月6日左右,上、中下舍乌村民刘应、田友斌两户在大地沟至大会战路段用水泥大砖砌墙体围堵路面,致使村民上山耕地、护林防火车通行受阻,时间长达40余天。
据调查了解,该路段于1971年左右,由当时的木材公司牵头修建,后于1978年左右又由当时的地质队进行扩建,路宽约4.5米、长约2.5公里,此次扩建后车辆一直能够顺利通行。当时林业部门的救火卡车都能顺利通过,该路段于1978年左右扩建后再没有进行过大规模修建,基本和现有道路一致。
经综合调查协调组实地查看,矿业公司进行钻井勘探进场过程中,只经过原有道路,并未扩建过该路段,也未压覆到路边群众的土地。且大地沟至大会战路段是土地下户前修建,修建过程中并未征用过农户土地,后也未进行过扩建,该路段属大格村委会上、中下舍乌村集体道路。上、中下舍乌村民反映的要求给予土地款补偿一事没有法律依据,不予支持。
经调查协调组工作人员多次到现场疏导堵路群众工作无果,且村民刘应、田友斌拒不撤除支砌路障。时值春根农忙时节和护林防火关键时期,村民的生产生活和护林防火工作受到严重影响。公安机关依法介入,并对违法群众依法进行处置。
下一步,镇、村工作组将继续对上、中下舍乌村民进行宣传教育,积极疏通群众思想,引导群众依法合理的反映诉求。
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