近代官僚制含义:是指所有大中型组织中由受过训练的专职人员组成的行政管理机构。僚制是近代社会生产力飞速发展、社会分工越来越细、组织规模不断扩大的产物。原因:(1)中央集权国家的出现使官僚制生成,它是正在资本主义政治经济二元化的过程中生成的,(2)公共工程建设的需要(3)战国诸候的竞争.诸候的竞争也是行政管理官僚化的一个重要因素,在秦始皇统一六国和建立起帝国统治后,以郡县制代替封建制,中央集权的官僚制也就形成.(4)近代官僚制有某种形式的权威做基矗适当的权威能消除混乱,带来秩序,没有这种权威的组织就无法实现组织目标,如合理-合法的权威,封建性,迷信等意义:(1)促进近代社会生产力飞速发展,促进近代化的进程(2)巩固国家政治,有利于行政管理(3)是社会发展的必须赞同 |