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[焦点解读]所有儿童都需要有尊严的童年
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2021-1-8 12:55:12
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这些天,网友们开始积极响应本版发起的“随手拍照解救乞讨儿童”的活动,微博打拐也成为本地媒体的热点,昨天,海南特区报电话采访了我,同时我和醉红尘也受邀参加了海南广播电视台886聊吧,就此话题和嘉宾们展开了深入的探讨。坦白地说,本版并不是在海南首推网络打拐和童丐救助的,志愿海南版和三亚版的网友在本版之前早有大量工作,不敢掠美。本版也无法包打天下,只是做了点组织汇总工作。只有大家都关注了,这事也就有希望了。
以下是我参加网络打拐和童丐救助活动的一点感想,敬请各位指导。
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这几天在海口参加“随手拍照解救乞讨儿童”的活动,感触很多,看到这些童丐的身影,听到网上网下的种种议论,我经常有一种无力感。
众口一词道:救助童丐,警方义不容辞!否则就是不作为。真的是这样吗?我不认为如此。据统计,童丐中被拐卖、拐骗的未成年人仍是少数,大多数还是父母、亲友自带或将孩子出租出借给他人行乞。对前一种应追究刑事责任的行为,警方历来都是高压严打,但对后一种行为,除了在治安管理处罚法里有相应部分处罚权外,警方其实是爱莫能助的,因为警方执法权也只能在自己职权范围内实施,对于绝大多数的违反《未成年人保护法》及相关的涉及流浪乞讨儿童管理的法律法规和部门管理规定的童丐现象,警方无法也不应包打天下。目前已经有人提议将童丐现象纳入刑法规制范围,但这尚未达到全国人大的立法层面。大家希望警方出面解决童丐问题,主要是希望通过警方所代表的国家强制力来强行推进未成年人保护的工作,这样的心情可以理解,却操之过急。我更能理解海口警方在此问题上的审慎态度,一定意义上讲,这不是网友和社会公众所理解的不作为,而是海口警方基于自身社会角色和职能职责上的自我克制。问题是,如果警方也临阵退缩,那么又该是哪些“有关部门”带这些童丐回到春天呢?
众口一词又道:应全部收容抚养童丐,否则,就是政府不作为。说实话,我其实相当赞同这个观点。在法治和社会保障健全的国家里,如果父母利用未成年人行乞来谋生或牟利的话,法庭会认为其父母没有能力抚养子女而判剥夺其父母的监护权,并将未成年人交由社会服务机构抚养成人。而在我国目前这种社会救助体系残缺不全、法治和社会保障体系有待完善健全的现状下,此议也只能是画饼充饥,政府也只能是继续背负不作为的指责。这也可以解释为什么警方不愿参与解救童丐,因为这些童丐很多并不符合民政部门收容救助规定而被收容救助站拒收,而且由于属地管理的因素,本地的福利院也无法接收童丐,那么警方又该如何处理被解救的童丐呢?需要提醒的是,法律并没有赋予警方建立专门收容教育居无定所的未成年人的机构的权力,而现有的少管所、工读学校等特殊教育、管理机构的接收对象是非常明确的,绝大多数童丐都不符合接受条件。那么,可怜的童丐啊,你究竟应该在何处,才能沐浴到阳光、感受到党疼国爱呢?
行乞,对一个成年人来讲,这是一项自由,成人为丐,无论何种原因,都是自愿放弃个人尊严以换取维生必需,无论是谋生还是牟利,对他人如无妨碍则不应被干涉。在一个成熟宽容的公民社会里,这不过是一个常识,只是因为成人具有独立的人格和意识,可以自主选择自己的人生道路和生存方式。然而,童丐却是个例外,无论在何种社会制度和意识形态下,对未成年人的保护,都是一致的。只是在我们国家,在当前,这条路更漫长、更波折,但也更迫切。我们看到,舆论和网络的威力,终于让庞大的社会管理机器动了起来,于是童丐背后无论组织多严密的黑手们也胆怯地退缩了。公安部打拐办出面协调了,全国公安机关动起来了。三亚街头,警方当了保姆找回了8个童丐,海口街头的童丐也收缩了势力范围,减少了活动,警方还善意提醒市民如何应对童丐现象。但谁能知道这阵风一过,会不会又是满城常见乞儿行呢?到那时候,又有谁会想起还有过一个微博打拐行动,还有谁能记起有人曾经呼吁:
所有儿童都需要有尊严的童年,他们的童年记忆里,不应该有乞讨的碗,卖艺的路,世人的白眼,以及被凌辱和强迫的体验。
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千问
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2021-1-8 12:55:12
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尊严!多高尚的字眼,在某些人眼里,只要有钱,尊严,早给狗吃了。良心!良心早没了.
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千问
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2021-1-8 12:55:12
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打一场持久战!
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千问
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2021-1-8 12:55:12
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“在法治和社会保障健全的国家里,如果父母利用未成年人行乞来谋生或牟利的话,法庭会认为其父母没有能力抚养子女而判剥夺其父母的监护权,并将未成年人交由社会服务机构抚养成人。”
=============================================================================
此意见很好,请妥善实施。
“这也可以解释为什么警方不愿参与解救童丐,因为这些童丐很多并不符合民政部门收容救助规定而被收容救助站拒收,而且由于属地管理的因素,本地的福利院也无法接收童丐,那么警方又该如何处理被解救的童丐呢?”
==============================================================================
疑问一:“不符合民政部门收容救助规定而被收容救助站拒收”,收容救助规定是谁定的?定了就不能改吗?
疑问二:“由于属地管理的因素,本地的福利院也无法接收童丐”,什么叫属地管理?说白了就是本地福利院只接受本地人吧?换句话说,海南福利院凭什么养河南的童丐,是不?靠,核实童丐身份,简单不?很难不?哪里来的送回哪里去不就行了?国家民政部统筹运输费用,搞搞两地福利院无缝接力,不就行了?
总的来说,就是是否想为人民服务,是否有能力为人民服务的问题。解决了这两个问题,其他的神马费用啊,法治啊,社会保障啊,尊严啊,都是浮云。
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千问
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2021-1-8 12:55:12
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十分担心这就是一阵风。我记得有这么个部门,叫做关工委,全称是关心下一代工作委员会。关工委的性质是:各级关工委在同级党委和政府的领导下,以老同志为主体,吸收有关部门负责同志参加的、从事青少年教育工作的群众性组织。 @华子 @应剑群 @西北雄鹰
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千问
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2021-1-8 12:55:12
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楼上的,我差点看成关公委,只会红脸,不会办实事!!!
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千问
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2021-1-8 12:55:12
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呵呵,这个事情希望公安部门好好做
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千问
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2021-1-8 12:55:12
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据说拆迁的时候费用是不会缺的,所以,应该不是经费问题……
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千问
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2021-1-8 12:55:12
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成人为丐,无论何种原因,都是自愿放弃个人尊严以换取维生必需,
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并不是每一种行乞都是在放弃了个人尊严的层面上进行的。
猫儿难道没有见过有尊严的行乞吗?
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千问
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2021-1-8 12:55:12
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。。。悲哀
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