儋州市十三届人大四次会议面临的困难问题和发展情况

显示全部楼层 · 2021-1-8 04:32:39

无聊转载一下张琦代表市政府向大会作政府工作报告
　　
张琦代表市政府向大会作政府工作报告。他指出，2008年是经受严峻考验并取得较好成绩的一年。一年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府深入贯彻落实科学发展观、省委五届三次、四次全会精神，振奋精神，把握建设海南西部中心城市的良好机遇，团结拼搏，开拓创新，乘势而上，实现了全市经济社会平稳较快发展，经济实力进一步提升，人民生活进一步改善。
　　
报告从八个方面回顾总结了政府一年来的工作：一是应对挑战取得新成果；二是招商引资取得新进展；三是“三农”工作取得新成效；四是旅游房地产等服务业取得新突破；五是民生状况进一步改善；六是社会各项事业协调发展；七是社会大局保持和谐稳定；八是民主法制建设不断加强。
　　
张琦说，回顾2008年工作，成绩来之不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，是全市人民抢抓机遇、克难奋发的结果，也是驻地军警官兵、公安干警、驻市单位、各民主党派、各人民团体、社会各界人士以及老干部同志支持帮助的结果。
　　
张琦指出，在看到成绩的同时，也要清醒地认识到面临的困难和问题。主要是：产业结构还不合理，特色产业还不明显，经济发展动力仍然不足，财政比较困难；“三农”工作基础比较薄弱，促进农民增收的办法还不多；工业增速明显回落，钢铁、橡胶、蔗糖等大宗产品价格大幅下跌，企业经营困难；城乡基础设施相对滞后，还不适应加快发展的要求；教育、卫生水平有待提高，计生工作差距较大；就业和社保压力较重，部分特殊困难群体的生产生活尚未得到有效解决；群体性事件时有发生，社会治安形势依然严峻；个别部门办事效率和服务质量不高，政府自身建设亟待加强，等等。他说，这些问题要高度重视，要进一步强化措施，认真加以解决。
　　
张琦深入地分析了当前经济形势。他说，今年是我市经济社会发展的关键年，也是建设海南西部中心城市的攻坚年。当前复杂多变的经济形势，给我市加快发展增加了前所未有的难度。同时也要看到，中央应对危机实施的积极财政政策、省委省政府实施建设海南西部中心城市战略，把儋州作为省直管市县行政体制改革试点，提高了儋州的行政规格，提升了儋州的战略地位，洋浦经济加速发展，儋州洋浦两地资源整合深入推进等，为我们带来了重大发展机遇。机遇与挑战并存，机遇大于挑战。面对新形势、新任务、新要求，我们要解放思想、更新观念、扩大开放，树立应对危机、共克时艰，成就大业的信念，进一步增强责任感和紧迫感，审时度势，趋利避害，抢抓机遇，加快发展，在不平凡的时期争创不平凡的业绩。
　　
张琦在报告中提出了今年政府工作的总体要求和今年的主要预期目标。今年政府工作的总体要求是：以科学发展观为统领，以建设海南西部中心城市为目标，坚持“新型工业强市、特色旅游房地产兴市、现代商贸物流业和特色农业富民”的经济发展路子，把推进重点项目建设作为关键抓手，把扩大投资拉动消费作为重要手段，把改善民生作为出发点和落脚点，把保持社会稳定作为重要责任，把创新体制机制作为根本动力，抢抓发展先机，激发经济活力，保增长、保民生、保稳定，推动全市经济社会又好又快发展，以优异的成绩向建国60周年献礼。今年的主要预期目标是：全市生产总值完成101亿元，增长10%；其中，第一产业增长8.5%，第二产业增长10%，第三产业增长13%；地方财政一般预算收入3.03亿元，增长13%；固定资产投资25亿元，增长30%；社会消费品零售总额27亿元，增长23%；城镇居民人均可支配收入13065元，增长16%；农民人均纯收入4976元，增长10%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在11.5‰以内；万元生产总值能耗下降1个百分点。
　　
张琦指出，实现上述目标，必须把握五个重点：必须扩大内需保增长；必须调整结构促升级；必须改善民生促和谐；必须保稳定促发展；必须创新机制增活力。
　　
张琦强调，做好今年政府主要工作任务，要统筹兼顾，突出两大主题：一是抢抓机遇，加快项目建设，夯实保增长保民生的产业基础；二是挖掘潜力，统筹城乡发展，扎实推进海南西部中心城市建设。要重点抓好五个方面工作：聚集力量，全力以赴保增长，打造实力儋州；统筹城乡，完善功能造环境，打造宜居儋州；多方筹措，不遗余力保民生，打造和谐儋州；上下联动，多管齐下保稳定，打造平安儋州；创新体制，扩大开放促发展，打造活力儋州。
　　
在谈到加强政府自身建设问题时，张琦强调，在金融危机蔓延的严重影响下，圆满完成今年的各项工作任务，推进海南西部中心城市建设，是对政府应对危机能力、科学发展能力和执政为民能力的一次严峻考验，我们必须把思想和行动统一到省委省政府对当前形势的分析判断上来，统一到市委的决策部署上来，切实加强自身建设，履行好保增长、保民生、保稳定的职责。要更新观念，增强发展能力。要转变职能，提高服务效率。要依法行政，规范行政行为。要强化责任，提升执行效能。要勤政廉政，树立良好形象。
　　
张琦表示，今年政府工作的任务非常繁重，面临的形势复杂多变，我们加快发展的信念绝不动摇。让我们在省委省政府和市委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，依靠全市各族人民的智慧和力量，进一步解放思想，更新观念，扩大开放，扎实苦干，为推动儋州又好又快发展、把儋州建设成为海南西部中心城市而努力奋斗！
　　
　　
　　
　　
　　
　　
代市长张琦向大会作《政府工作报告》。

市人大代表在认真听取大会报告。

千问 · 2021-1-8 04:32:39

张琦指出，在看到成绩的同时，也要清醒地认识到面临的困难和问题。
　　
　　主要是：产业结构还不合理，特色产业还不明显，经济发展动力仍然不足，财政比较困难；“三农”工作基础比较薄弱，促进农民增收的办法还不多；工业增速明显回落，钢铁、橡胶、蔗糖等大宗产品价格大幅下跌，企业经营困难；城乡基础设施相对滞后，还不适应加快发展的要求；教育、卫生水平有待提高，计生工作差距较大；就业和社保压力较重，部分特殊困难群体的生产生活尚未得到有效解决；群体性事件时有发生，社会治安形势依然严峻；个别部门办事效率和服务质量不高，政府自身建设亟待加强，等等。他说，这些问题要高度重视，要进一步强化措施，认真加以解决。
　　

千问 · 2021-1-8 04:32:39

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