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2009年乡镇机构改革最新动态
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2009年乡镇机构改革最新动态
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2009-8-3 08:51:34
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总体目标:2012年全国都要基本到位。改革目的:第一,转变政府职能,建立服务型政府。第二,裁员以减少财政压力。存在问题:乡镇一级混编混岗严重。裙带关系严重。越是经济发展较快的地方,冗员问题越突出,一是因为事务的确较多,第二是财政还是可以暂时承担的起的。第三,上级对乡镇的管理无法限制的过死,而乡镇也总是在极力维护自己的需要。从试点的乡镇改革的成效来看,湖北的咸安改革还是比较彻底,主要原因在于,上级的顶力支持,和改革者的坚强决心。而其他地方的改革却不是很理想。因为,裁员和专职专岗的问题上没有解决好,不裁员,财政压力没有减少,不设置专职专岗,既影响裁员,又妨职能转变。所谓的裁员都是在裁一些边边角角的人。基本上没有人愿意娶得罪人。乡镇机构的改革,关键还是在于全面深刻的总结经验,出台完备的切合当地的实际,实施方案,设定硬指标,同时,当地的县区级的主要领导也要有魄力和坚定的决心。目前各地的改革都在进入准备或者实施阶段。这已经是第5次机构改革。而且现在国家以及省以及机构改革都在如火如荼的进行,深圳的新式改革也开始实施,所以乡镇改革也是大势所趋。但是具体效果如何,目前来看,还不好说。
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