芯片法案+后疫情+经济下行，地方政府招引半导体如何做？

显示全部楼层 · 2023-1-25 00:41:48

疫情叠加美国芯片法案，导致国内产业形势剧变，地方政府招商引资的模式也随之改变，半导体招商越来越成为一门精细的学问。
一、国际形势已变，地方招商变难
此前，全球半导体产业的发展主要由市场主导，并诞生了一批龙头企业，及细分领域佼佼者。企业在开疆拓土时，会将产线、研发中心靠近客户市场。在此阶段，我国很多地方政府也通过政策等手段，吸引半导体企业来当地驻扎。如今，随着疫情突发、美国芯片法案的尘埃落定，地方政府的半导体招商引资环境发生很大变化。
首先，国际半导体企业招商变难。美国“芯片法案”出台，明文禁止国际企业在中国大陆新建或扩建先进制程的半导体工厂。台积电、三星等国际厂商在中国大陆的布局受到严重影响。国际半导体厂商，尤其龙头企业的新项目很难再被引入到中国大陆。连带产生了引资难的问题，当国际半导体企业难以在中国大陆展开工作，他们对中国的投资也会变少。加之，美国还在积极推动CHIP4联盟的组建，中国半导体在全球产业链中的价值将会被削弱，更难吸引国外资金投资中国半导体产业。
其次，地方招商引资竞争日趋激烈。如今，半导体受到全球关注，中国也在大力扶持半导体，并将半导体上升至国家发展战略。举国关注下，融资环境得到改善，有实力的企业并不愁资金。国内上市的半导体企业越来越多，企业融资变得相对容易。地方要想招引半导体企业，尤其是具有一定规模的半导体企业，就不得不开出更具诱惑力的招引政策，也更容易与其他地方“卷起来”。
二、疫情引发中心转移，地方招引思路要变
疫情前，半导体产业是以供应链为中心而得以集聚。供应链在哪里，半导体产业就在哪里。但由于疫情的到来，仓储、物流等环节都受到了影响。而拉进与终端市场、人才市场的距离，可以降低这种负面影响。因此芯谋研究认为，国内半导体市场的价值中心正在发生转移，由以前以供应链为中心转向以市场、人才和投资为中心。在这种变化下，招商引资思路也要紧随时代的脚步。
市场聚集效应。此前，国内半导体产业链以北京、上海、深圳、无锡等地为中心，构成国内半导体产业的第一梯队。这些地区已经聚集了足够扩张能量的半导体产业，在疫情以及追求本土半导体供应链安全的催化下，有市场、人才和投资基础的地方，成为了国内半导体产业新的策源地，半导体产业向全国开枝散叶成为了一种必然趋势。如今，国内中西部地区中也涌现出了一批半导体新兴城市，如重庆、成都、武汉等地。这些区域具有终端市场繁荣、人才市场活跃、投资实力雄厚的共同特质。
这些地方有庞大的消费市场，就能招引到大型先进制造项目，使得终端市场更为繁荣，产生了大量半导体采购需求。在国际环境的刺激下，国内终端市场要想保障其稳定性，就需要有更稳固的本土供应链的支持，构建本地半导体供应链就有了更迫切的需求。
人才聚集引发关注。市场之外，人才是半导体产业发展的一大关键动力，哪里有人才，哪里就有产业。在人才方面，对于初级人才的培养，国内优秀的高校不仅仅集中于北上广深，中西部地区很多高校也是传统半导体强校长。也有不少高校响应国家半导体产业的建设，积极开设集成电路相关专业，为产业培养了许多人才。对于中高级人才，半导体工程师理念的正在发生转变，北上广深已经不是他们的首选，他们希望获得更大的发展空间，获得新的发展机会。因此，要抓住工程师心理上的转变，通过人才聚集来发展半导体产业。这也为半导体产业“后来者”提供了招商引资的新思路，即不仅要配合当地的终端市场进行招商引资，也要将目光放长远，创造新机会，对具有创新能力的企业进行招引，为中高端人才提供更多的机会。
投资吸引聚集。半导体企业从起步到做大做强往往需要经过数十年的考验，是一个投资规模大、投资周期长的产业。半导体企业回报周期长，使得资本对半导体产业“望而却步”。但科创板的到来，为国内半导体企业的发展注入了新的活力。随着国家层面对半导体产业发展的重视，与半导体产业相配套的投资也活跃了起来。半导体企业为了得到更好的发展，自然会向投资实力雄厚的地区靠拢，以图获取更多的资金来进行创新，进而赢得更大的市场。因此，投资能力强且专业的地区，更能够吸引优质的半导体企业。
三、四大趋势
1，节点型区域中心城市将成热点。
此前企业落地优先考虑地方产业基础，现在多中心分布的需求下，地理位置与物流、人流安全成为重要考量因素。因此，那些产业条件一般，但交通比较便利的中心城市将迎来机会。
在经济形势好的时候，实力强的半导体大企业不愿意去条件一般的地方落地。但疫情交织经济下行，优质企业也不得不放低身段。它们首先考量的是，如何保障安全、降低成本、提升效率。上海之所以是半导体产业的绝对高地，除了产业积累和营商环境之外，便利的国际机场和国际港口也是重要吸引力。疫情之下，交通风险大增，人流、物流交通安全的重要性大幅上升。所以拥有空港、海港等便利条件的区域中心城即便产业基础一般，可以根据自身特点，抓住“患难见真情”的良机，拿出诚意争取成为一个供应链节点。
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