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十六大中“四个一定要”“三个始终”“工业化四个新特点 ...
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十六大中“四个一定要”“三个始终”“工业化四个新特点”都是什么?
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2006-9-9 10:27:05
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十六大报告提出的在新的历史条件下加强和改进党的建设的总体要求,就是“四个一定要”:第一个“一定要”,强调加强和改进党的建设必须坚持党的指导思想。全面贯彻“三个代表”重要思想,是党的建设根本任务。贯彻好这一个“一定要”,需要把握好三点:一是必须以“三个代表”重要思想为总纲,统揽党的建设的各项工作,使党的建设完全符合并充分体现“三个代表”重要思想的要求。二是必须联系全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的实践来开展党的建设。党的各级组织和广大党员、干部都要自觉做到贯彻和执行党的方针政策,把代表最广大人民的根本利益,正确反映和兼顾不同方面群众的利益作为基本着眼点;在实际工作中既善于提出贯彻正确理论和路线带领群众前进,又善于从群众的实践和发展要求中获得前进的动力,从而使党的建设在全面建设小康社会的伟大实践中深化、发展和提高。要防止那种就党建抓党建,使党的建设游离于党的中心任务之外的做法。三是必须把贯彻落实“三个代表”重要思想的实际成效作为检验党建工作的根本标准。这三个方面,提出了党的建设的根本要求、根本途径、根本标准,是党的基本历史经验特别是十三年来积累的新的宝贵经验的明确化、具体化。第二个“一定要”,强调新形势下加强和改进党的建设必须坚持的基本方针和落实这个方针要解决好的两大历史性课题。理解这个“一定要”,一是要认识到今后二十年要全面建设小康社会,任务十分艰巨。一个处于伟大事业领导核心地位的党,如果不从严要求,从严管理,使自己形成强大的凝聚力和战斗力,就无法完成自己的历史使命。同时,错综复杂的国际环境和世界社会主义运动的经验教训,也要求我们坚持党要管党,从严治党。二是要认识到党的先进性要求共产党员必须有远大的理想,高尚的品质,宽阔的胸襟,自我牺牲的精神,严格的组织纪律性,脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗。但是,这样的人绝不是天生的。这就需要从思想上、政治上、组织上、作风上等严格地进行管理,引导广大党员加强党性锻炼,努力成为有共产主义觉悟的先锋战士。三是要认识到执政党的建设和管理,比没有执政的时候要艰难得多;改革开放和发展市场经济条件下执政党的建设和管理,比封闭和计划经济的时候要艰难得多。我们党员队伍的主流是好的。但在新的历史条件下,一些惰性的、消极的甚至腐朽的东西在一些党员身上还仍然存在着。虽然存在这种状况的原因是多方面的,但从实际情况看,确实与一些党组织不能很好地贯彻党要管党、从严治党的方针密切相关。四是要认识到要进一步解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题,必须坚持党要管党、从严治党。第一个课题是党执政得好不好的问题,第二个课题是党能不能执政的问题。这两个历史性课题,关系到党的事业的兴衰成败,关系到党的生死存亡。应该引起全党的高度重视,也必须下大决心努力加以解决。第三个“一定要”,强调要适应时代发展的进步潮流,以改革的精神加强党的建设。把握这个“一定要”,一是应当明确,改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度,必须以坚持党的领导地位,加强党的领导为前提。二是按照党总揽全局、协调各方的原则进行改革。党总揽全局、协调各方,这是对各级党委领导方式和执政方式的基本要求。总揽全局,就是各级党委要坚持着眼于全局,集中精力抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题。协调各方,就是党委要从推进全局工作的要求出发,统筹协调好党委、人大、政府、政协的关系,统筹安排好纪检、组织、宣传、统战、政法、群团等方面的工作。三是要严格在宪法和法律的范围内活动,做到依法执政。党委对国家机关的领导及其相应的程序和手续都要符合法律的规定。党委要善于通过党组的工作实现党的意志。国家政权机关的一切活动,都要严格依法办事。四是要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,进一步发挥党的委员会全体会议的作用,不断完善党委内部的议事和决策机制。要改革和完善党组织的组织设置、活动方式和工作方法,从而使党的工作充满活力。第四个“一定要”,强调思想建设、组织建设、作风建设以及贯穿各方面建设中的制度建设要相互配合、整体推进。这是全面推进党的建设新的伟大工程的必然要求和有效方法。整体推进,就是要求在部署党建工作时,必须着眼于党的建设的全局,统筹考虑党的思想建设、组织建设、作风建设,使之相互配套。要把制度建设贯穿其中,建立健全一整套切实管用的规章制度,为党的思想建设、组织建设、作风建设提供可靠的制度保证;就是要立足做好经常性工作,常抓不懈,持之以恒,尤其要抓紧解决群众反映强烈、严重损害党的形象和威信的突出问题。只有把党的思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来,同时注重制度建设,各个方面相互促进、相互推动,才会极大地提高党建工作的整体水平。
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