获评全国首批自然资源节约集约示范区，深圳4个区做了啥？

显示全部楼层 · 2023-2-16 20:26:00

近日，自然资源部公布首批自然资源节约集约示范县(市)名单，深圳市福田区、罗湖区、龙岗区、盐田区入选，示范期为2023年至2025年。
首批自然资源节约集约示范县(市)创建活动是经全国评比达标表彰工作协调小组批准，由自然资源部组织开展的一项国家级创建示范活动。活动从土地、矿产、海洋三个维度进行分项创建，旨在贯彻习近平生态文明思想，落实节约资源和保护环境的基本国策，发挥示范引领作用，营造节约集约利用自然资源的社会氛围，推动自然资源全面节约和高效利用，促进生态文明建设和经济社会高质量发展。
作为土地资源类入选示范县(市)名单的福田区、罗湖区、龙岗区，在土地资源节约集约探索尝试成效显著，主要在五个方面起到了示范作用：
一是向天空要空间，统筹考虑提升建筑高度。福田区主动探索超高层建筑的综合开发利用目前已建成超高层建筑100余栋，包括招商银行大厦、平安金融中心、中信大厦等项目，大大减少能源资源消耗，以更低的土地成本，支撑更高质量、可持续的经济发展。龙岗区积极探索高聚集度下立体化的生产、生活、生态“三生融合”，高容积率下合理的空间布局，高质量发展下有竞争力的智慧厂房和可持续的国有企业市场化运营的利益平衡机制等核心问题，将在2023年以宝龙科技城“龙东上井”作为试点打造“低成本开发+高质量建设+准成本供给”的产业空间，彰显“三生融合”、“三创结合”、“三个平衡”的新型制造业园区。
二是向地下要空间，加强城市地下空间开发利用管理，探索地下地上复合利用模式，提升国土空间利用效率。罗湖、福田区建成了东门、湖贝中心、连城新天地、车公庙丰盛町等为先行示范模式的地下商业空间，缓解地面空间用地紧张，开创土地复合利用新模式。罗湖探索公共基础设施立体复合利用空间建设新模式、空间经营新模式，释放公共基础设施空间价值，莲塘长岭村建成全省首座地埋式垃圾转运站，为公共设施用地节约利用提供了典型案例。
三是向存量要空间，促进产业空间提容增效。为解决产业空间老旧的历史难题，积极响应深圳市产业政策，扶持实体经济发展，为企业产业用地提容增效，福田区以华润九新项目为试点进行产业提容，释放出2.5万平方米产业发展空间，为后续产业项目提容工作提供有益经验。罗湖区城市更新形成政府指导、市场主导存量用地单元的全流程运作并谋求多方共赢的局面，有效推进了土地再开发利用。
四是引导联合竞买，全面推动产业升级。罗湖区为破解产业空间利用率低的问题，积极推动产业转型升级，鼓励企业对土地进行联合投标或竞买，节省了企业用地成本，提高了土地节约集约利用水平。
五是探索二三产混合，积极探索在片区尺度下二三产业的综合开发和混合利用。龙岗区2022年挂牌出让的宝龙科技城片区改革试点地块作为二三产业的综合开发和混合利用的创新案例，促进片区内不同产业的规模集聚和组团发展，提高片区土地利用综合效益。
宝龙科技城二三产业混合用地试点项目效果图（龙岗区）
作为海洋资源类入选示范县(市)名单的盐田区在向海发展，建设世界一流的国际海洋城方面起到了示范作用：
一是全力助推全球海洋中心城市建设。盐田区立足市委市政府赋予的“国际航运枢纽和离岸贸易中心”定位，全力创建全域国际海洋城。坚持创新驱动、跨越发展，打造海洋新兴产业高地、海洋科技创新重要承载区；坚持开放交融、合作共享，打造世界级滨海旅游消费目的地和国际海洋文化交流合作先锋地；坚持双碳引领、三生融合，打造港产城融合发展示范区和可持续发展先锋区。
二是坚持规划引领统筹资源开发利用。盐田区通过《盐田全域国际海洋城空间规划纲要》，作为海洋领域纲领性规划，推动经济、社会、科技、生态、文化、空间和环境整体发展，深度融入全球高端产业链、供应链、价值链，突出开放性与国际化；推动建设港产城融合示范者、科研海湾整合者、深港海洋合作探索者和海洋意识建构先行者，重点发展4个海洋产业、打造“1+3+2”海洋服务基地、完善5项蓝色基础设施、营造海洋文化新空间体系。调动整合全域空间资源建设海洋城，为建设全球海洋中心城市贡献“盐田方案”。
三是推进海洋事业实施落地。推进盐田港区东作业区集装箱码头工程建设，打造智慧港口示范工程；推进国际海事研究院落地，为海洋政策制定、海洋事务管理、海洋产业发展等提供战略支撑；推进绿色航运基金落地，为航运产业向绿色、智慧发展提供资金、资源支持；推进海洋资源交易中心落地，构建国家级海洋资源交易平台，进一步提高海洋资源利用效率。
深圳市规划和自然资源局表示，下一步将持续深入推进创建工作，紧抓示范周期内的有力政策支持，细化安排，强化措施，创新机制，积极发挥示范引领作用，努力提升空间要素配置效率和服务效能，实现深圳自然资源节约集约新尝试、新高度。
来源：南方+ 记者李斌