直面问题落实整改

显示全部楼层 · 2021-1-26 06:44:11

直面问题落实整改
01-30 10:36 中国纪检监察报 /查看原文
1月29日，中国航空集团公司、中国东航集团公司、招商局集团有限公司等3家单位向社会公布了对2015年中央第二轮巡视反馈意见的整改情况。此前4天里，中央台办、国管局、中国华润总公司等23家单位陆续向社会公布了巡视整改情况。至此，本轮26家被巡视单位已全部向社会公布巡视整改情况。
本轮巡视从全面从严治党出发，进一步突出专项巡视特点，既发现了被巡视单位在尊崇党章、管党治党方面的一些普遍性、倾向性问题，也揭露了被巡视单位的一些“特色病”、“个性病”。
中央巡视组的权威来自于党中央，巡视的威慑力在于对发现的问题从不放过。从26份整改“答卷”看，被巡视单位直面病灶，用好巡视成果，认真整改落实，取得了阶段性成效。
落实管党治党责任，切实加强党的领导
中国铁路总公司的整改报告显示：公司加强党委会建设，组织修订《铁路企业党支部建设纲要》，加强运输一线党支部建设，着力解决党的基层组织建设薄弱的问题。
实现“四个全面”战略布局，必须坚持党的领导、加强党的建设。此轮巡视整改，被巡视单位加强党的建设的意识明显增强，把坚持党的领导作为一项根本政治任务来抓。国务院扶贫办党组在2015年11月底至12月初，先后召开多次会议，着力解决贯彻落实中央精准扶贫重大决策部署力度不够的问题。中国民航局党组完善党建工作考核机制，建立党组织书记向上级党委（党组）述职制度，完善向本单位党员群众述职制度，严格评议考核，强化结果运用。
深化主体责任落实，是被巡视单位加强党的建设的重要抓手。交通运输部党组坚持问题导向，针对有些部门和单位“两个责任”落实不到位等问题，对20个部门和单位、123名党员领导干部开展了批评式约谈，面对面严肃“指问题、剖根源、提要求、开药方”。求是杂志社编委会自巡视整改工作开展以来，在两个月时间里先后9次重点研究贯彻落实党风廉政建设“两个责任”的议题，取得了积极成效。
全面从严治党，国企不能例外。针对重业务轻党建等问题，被巡视的企业不再强调“特殊性”，更加重视党的建设。中国兵装集团公司研究制定《集团公司“十三五”党的建设工作规划》，促进党的建设与集团发展战略相融合、与完善公司治理相统一。鞍钢集团公司建立完善党建工作责任制，做到党建工作与生产经营和改革发展各项工作同谋划、同检查、同考核。
把纪律和规矩挺在前面，强化纪律约束
巡视整改期间，中国商飞公司党委、纪委坚持以问题为导向，共对9件违规违纪问题进行了立案调查，针对纪律审查中发现的各类违规违纪问题，对52人次进行了党纪政纪处分和组织处理，对127人次进行了约谈提醒教育。
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纪律是管党治党的尺子。中国商飞公司公布的整改信息，体现了本次巡视整改的一个重要特点——把纪律和规矩挺在前面，强化纪律约束。
把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。中央台办以巡视整改为契机，聚焦严守政治纪律和政治规矩，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，切实在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。国家铁路局党组领导把政治纪律和政治规矩挺在前面，在出国出访、国内公务活动、办公家具配备等方面以上率下，严明纪律，保证党的路线方针政策贯彻落实。
对“四风”问题保持高压惩治态势。中央专项巡视以来，中国航天科工集团公司共查处并通报了8家二级单位的21项违反中央八项规定精神问题，给予32名相关责任人党纪政纪处分，对29人进行诫勉谈话。中央直属机关事务管理局开展办公用房集中检查，梳理局机关办公用房使用情况，调整办公用房17间255平米，收回10间150余平米。
抓早抓小，动辄则咎。中国兵工集团公司党组纪检组运用监督执纪“四种形态”，整改期间共处理198人，其中组织处理141人，立案58人，给予党纪处分39人，经济处罚等其他方式处理13人。中国哈电集团公司出台约谈、提醒、函询和诫勉谈话制度，对党员领导干部身上的小问题、小毛病早提醒、早处理，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为纪律建设常态。
此外，对中央巡视组移交的问题线索，26家被巡视单位也按照“件件有着落、事事有回音”的要求，进行了逐项梳理、分类处置。
既立行立改控制病情，又建章立制固本培元
选人用人不规范、“靠山吃山”、招投标管理混乱等也是2015年中央第二轮巡视反馈的突出问题。对这些问题，存在“病症”的单位整改得怎么样了？
从公布的情况看，被巡视单位坚持问题导向，坚持标本兼治，切实抓好有关问题的整改工作。
立行立改，控制病情。针对选人用人方面的问题，中国航天科技集团公司组成2个督促检查组对5家二级单位和部分三级单位开展了督促检查，对发现的27个问题提出整改要求；人民日报社认真清理消化超编岗位和领导人员，已全部消化超配的24名处级领导干部，超配的36名局级领导干部现已消化22名，其余14名将逐步消化。
针对靠山吃山经商办企业问题，中国铝业公司建立了“领导亲属经商办企业”黑名单，强调严格执行“四个一律”，禁止各级领导人员以职务便利为亲属及特定关系人谋取利益；中国航空集团公司规范职工持股企业管控关系，完成有关人员在职工持股企业所持股份的清退工作，调回向职工持股企业派出的管理人员，着力解决有关职工持股企业与主业公司发生业务关系违反国家规定的问题。
巡视发现问题，最终是为了解决问题。本轮巡视整改情况显示，各单位在解决当前突出问题的同时，还从体制机制、监督管理上深查原因，将巡视成果转化为具体制度，着力祛除病根、固本培元。
针对采购方面的问题，国管局、中航工业集团公司都改进完善采购电子平台，推进采购信息化、标准化建设；在招投标方面，招商局集团有限公司、中国一重集团公司、中国港中旅集团公司、中国华润总公司都制定完善了相关管理制度，阻断腐败发生的路径，防止利益输送。
从公布的情况看，本轮巡视整改取得了初步成效和阶段性成果，但深层次的整改任务还很重。对此，相关单位也提出了下一步的整改思路和方向。中国东航集团公司明确，继续深入开展涉机、涉票、涉运、涉航的专项整治，斩断各种利益链条。中国邮政集团公司指出，以领导班子和重要岗位人员为重点，持之以恒抓好“三严三实”教育。
（本报记者张磊）

直面问题 落实整改

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