奇帆出奇招，奇招见奇效——看重庆如何让农民有权

显示全部楼层 · 2021-1-26 10:09:33

宪法赋予每个公民享有相应的权利，农民是公民，农民当然享有宪法赋予的权利。
　　
近日，由《财经》杂志和博源基金会联合主办的“财经年会2012：预测与战略”在北京召开，重庆市市长黄奇帆在会上演讲时认为：中国农民最大问题是没有财产权，去年中国农民人均5千多块收入，97%是劳动收入加政府转移支付补助的收入，财产性收入只占3%，因此农民在社会上没有融资的能力。这位明星市长的话，切中了农村经济发展的要害。农民享有宪法赋予公民的各项权利，却没有实实在在的财产权。其实，农民何止是没有财产权，作为两栖状态的3亿农民工所享有的权利也有悖于“人人平等”：他们实际上处在社会底层、城市的底层，在就业、教育、医疗、住房、劳动保障等方面受到很多不公平待遇。
　　
享有平等的权利，事关公平正义，事关和谐稳定。执政为民，就得以人为本。还富于民，就应还应有的权利于民。农民应该享有的权利如何落实？重庆的路子或许算是一些有益的探索。
　　
第一招：土地的使用权也是财产权，农民对土地使用权享有支配权。
　　
农村经济发展缓慢，除了体制和思路上的束缚，资金问题是一个大的制约。农民没有财产权，在社会上就没有融资的能力。农民为什么没有财产权，因为农民赖以生存的土地也只有使用权，而无所有权。重庆根据《物权法》界定一个概念：土地的使用权也是财产权。科学地开展了土地确权，提出了使用权的财产权所占比例，确定了农民对使用权享有支配权。
　　
效果：农民贷款倍增，农村发展加速
　　
重庆在解决农民财产权问题前，整个重庆1千多万农民，只有30多亿的银行贷款，通过三块地的确权，推行“三权”抵押贷款至今，农民贷款已经到了180亿，估计明年就会跳到300多亿，几年后可能会有1千多亿的贷款。奇帆市长说：重庆目前农民总的收入1000多亿，粮食收入是600多亿，养猪、养羊的畜牧业300多亿，只有很少的融资，如果有一千亿融资往里面注入，至少会产生一千亿的产出，农民的收入就能翻番。
　　
第二招：户籍制度改革，农民工进城。
　　
农民工的候鸟式生活，给企业发展、社会稳定等方面带来一系列问题。农民工问题，是一个需要在体制机制内深化必革的问题。全国上下在拉动内需、经济转型，重庆在大力推进城乡统筹、先行先试。推进城市化进程，重庆没有猛打猛冲，而是按照中央精神，用了半年时间研究决策。既分析了刘易斯拐点，也作了顶层设计，计算了经济成本和城市的承载能力，确保转户农民养老保险、医疗保险、教育、就业、住房等五个“一步到位”。
　　
效果：300多万农民工进城，户改进程风平浪静。
　　
从去年8月到11月底的时候，重庆转了305万农民工，预计年底大致上是320万，整个转户过程转得风平浪静，非常和谐，这是共和国60多年来第一次大规模，人数达到300万以上，集中的农民工户籍转移。

千问 · 2021-1-26 10:09:33

这么好的政策中央怎么不让北上广先来试点呢?

千问 · 2021-1-26 10:09:33

勒些刁民，太不像话了，这么好的政策，难道非要拿枪对到他们脑壳才接受吗？

千问 · 2021-1-26 10:09:33

直到接把农村土地所有权彻底还给农民，才能真正解决问题，否则……

千问 · 2021-1-26 10:09:33

顶你！！！！

千问 · 2021-1-26 10:09:33

坑爹；忽悠老百姓