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胡泽民提议:农民工子弟考公务员应该加分并优先录用(转载)
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2021-1-27 03:34:01
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中国以前的城乡制度,让城里人和乡下人人为地产生巨大的差异,而现在我们公务员(注:指体制内人员,包括各级政府人员、国有企事业单位工作人员,下同)录用制度又让体制内和体制外的人以及他们的子弟重复并拉大这一差距,这是不公平的。现在,公务员的子弟还是公务员,农民工(注:指体制外人员,即广大农民、工人、个体户等一切不吃官粮的人员,下同)子弟将来还是农民工,社会底层晋升机会缺乏。这样的体制淤生出来的必然是不健全、不健康的社会体系。
笔者从国家公务员局负责人近日透露的讯息中了解到,国家公务员考录工作将推出三项改革创新举措,包括探索从村(社区)干部、优秀工人、农民中考录公务员;录用具有2年以上基层工作经历人员的比例将从2010年度的70%提高到85%以上等。这就是国家从体制出发对现有国家公务员考试改革走出的重要一步。但这还远远不够,我们应该优先并照顾农民工子弟考公务员。
每个人虽然出身不一样,但是应该给那些通过同样奋斗,同样努力的人有同等的机会。但事实上,公务员的子女在招工招干的时候我们不得不承认的社会现实是,同样的机会农民工子弟几乎是不可能得到的。岳塘区发改局发生“神女”事件,实际上就是拼爹的结果。因此,笔者认为,从现在的公务员招聘制度中我们可以看出,体制内和体制外的人在招聘的时候是不在一个起跑线上的,有时候表面公平,实际操作却完全是拼爹、拼妈。甚至有时候为照顾某领导的子女而故意设置一些与该领导子女相应的前置条件。例如:福建某部门为了照顾某领导女儿进公务员队伍,提出的录用条件规定“本地户口、女性、有留学经历、20-24岁,学习小语种等等”,结果,只有该领导女儿符合条件。由此看来,体制外的人想进体制内很难,现实是现在公务员的子女“顺理成章”地“子享父爵”,而农民工子弟则无法在平等的基础上凭自己的努力进入体制内。农民工子弟晋升公务员的通道被有意无意地堵塞了,这是非常不公平的。
综上所述,矫枉必须过正,就像高考给少数民族考生加分一样照顾农民工子弟考公务员,这样更能体现社会的公平。本身父母辈是公务员的已经享受到了体制内国家给与的诸多好处,他们有稳定的收入、有医疗保障、有住房补助、有各种保险、还可以带薪旅游、拥有较高的社会地位,更有看得见摸不着的灰色收入等。而这样的好处长期以来就像一个固定的模式让父母辈是公务员的向他们的后代延续着,这些公务员的子弟可以拼爹、拼妈、拼关系幕后操作混进公务员队伍,而这些正是农民工遥不可及的,他们辛苦劳作,社会地位卑微,他们的子弟只有拿出真才实干付出比公务员子弟多出数倍的努力才有可能企及。凭什么只有公务员子弟在公务员招聘中靠拼爹、拼妈、拼关系跑在前面?凭什么让身为公务员的父母辈成为他们子弟考公务员时的“护身符”?所以,招聘公务员应该在制度上向农民工倾斜。让公务员和农民工的子弟处于一个真正的起跑线上才能体现社会的公平和进步,有利于社会的稳定。
我们迫切需要的是能够保障不同群体和阶层向上流动的机制。如果向上流动的渠道不畅,向下沉沦的可能性就会加剧。国家改革公务员选拔制度,就是引入这一机制的具体表现。除了选才的考量,其折射出来公平正义也显得非常重要。公务员子弟可以拼爹、拼妈、拼关系、拼经济。我们要让那些拿不出任何东西去拼的农民工子弟也可拼爹、拼妈,有同样的晋升机会。
因此,本委员建议在招录公务员时不仅不能限制农民工子弟报考,而且要给予农民工子弟优先权,规定①农民工子弟有优先报名权,报名标准可低于公务员子弟(比如学历,农民工子弟可放宽至高中等)。②农民工子弟在和公务员子弟竞争时,同等条件下规定有优先录用权。③直接提高农民工子弟的竞争力,就是农民工子弟考公务员时可直接加10-20分。只有这样,农民工子弟才有可能与公务员子弟有基本的实际的同等竞争机会,因为,农民工子弟在现实中不可能与公务员子弟拼爹、拼妈、拼关系。只有政策向农民工子弟倾斜,而且作出严格规定执行,才能保护弱势的农民工子弟的晋升道路,体现社会的基本公平。否则,所谓的机会同等是只说不做的空话,只会导致现在公务员子弟进入公务员队伍的机会大大的超过了农民工子弟。而这一不正常的现象蔓延,必定导致社会的不公和不稳。
提交人: 农工党科技支部主委:
湘潭泽民类风湿研究中心主任:胡泽民委员
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千问
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