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从优势互补,共同发展的角度谈谈如何加快舟山经济发展
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2006-11-24 10:48:52
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海,就应该有海的胸怀;潮,就应该有潮的气魄。 我们一踏进千岛之市舟山,扑面而来的是该市加快经济发展的春潮。新区开发热火朝天,港口建设蔚为壮观,结构调整稳步推进。虽然舟山近三年经济年均保持两位数以上的增长速度,虽然舟山今年上半年GDP同比增长11.7%,高出全国平均水平3.9个百分点。但舟山人并没有沾沾自喜。经济发展水平位居全省中游的舟山正打破常规,蓄积后发优势,朝着2015年比全省提前5年实现现代化的目标跨越。 春潮在望,来自一种引力 大海潮汐,是月亮引力产生的一种自然现象。经济建设,首先应该设计一种载体激励人们的思想。 在今春的农村“三个代表”学教活动中,舟山村官朱缀绒的事迹感动了全国,她把昔日贫困落后的小山村发展成为文明富裕的小康村。面对全国学习朱缀绒的热潮,市委、市政府把学习朱缀绒的落脚点应在加快舟山的发展上。市委书记王辉忠提出:“舟山学习朱缀绒,必须立足市情、省情,呼应上海、宁波,培育优势产业,提升经济竞争力,实现跨越式发展。” 正是沿着这一思路,舟山人“一切围绕经济转,人人围绕发展干”,跃马扬鞭,汇成滚滚春潮。 调整结构,稳立时代潮头 舟山全市百万人口有一半直接或间接依赖渔业为生。今年以来,由于中日、中韩渔业协定相继生效,由于欧盟对我国实施动物源性产品禁止进口措施,舟山传统渔产业遭遇前所未有的冲击。舟山企业对欧盟虾仁出口全面受阻,该市虾仁类产品库存一度达2500吨,积压资金6000多万元。全市渔业出现减产减收,上半年渔民收入比上年同期减少。 舟山人乘势而上,调整结构:全面推进水产品生产质量管理,用绿色产品冲破绿色壁垒;大力发展远洋捕捞、近海养殖业,总结推广深水网箱、围塘养殖等各种方式的养成技术,建立和完善苗种、病害防治、质量检测、销售等产销服务保障体系;培育和发展养、加、销一体的龙头企业。 阵痛中分娩希望,调整中孕育生机。优化结构的舟山渔业逐渐青春焕发。今年1——7月份全市国内捕捞量比去年同期减少6.8%;而全市海水养殖面积比上年同期增长18.1%;远洋渔业产量增长15.8%。传统产业正在变成强势产业。 培育优势,谱写新潮乐章 渔业是舟山的基础产业,但它无法承载舟山现代化的未来。 当浙江南部、北部、中部地区加工工业突飞猛进,逐步变成“世界车间”之际,舟山工业无强势产业,缺乏竞争力。舟山人清醒地看到:舟山的潜力在海,希望在海。舟山有水深15米以上深水岸线103公里,建港条件得天独厚。目前全市拥有500吨级以上货运码头248个,其中万吨级以上码头11个。舟山港货物吞吐量3281万吨,排列全国沿海港口第九。舟山立足实际,果断实施“以港兴市”战略,大胆突破行政区域界限,主动融入上海——宁波——舟山组合港建设统一规划,大力引进重大港口建设项目,发展港口运输业、港口加工业。舟山人的努力目标是,2006年实现港口年货物吞吐量7000万吨;2020年达1亿吨。 今年以来,舟山重大港口建设项目开发进程骤然提速。由上海宝钢集团投资13亿元、年吞吐能力2000万吨的马迹山矿石中转港,已经投入运行,迄今已成功接卸外轮12艘次,完成矿石吞吐量170多万吨。在嵊泗,举世瞩目的上海国际航运中心洋山深水港建设工程正在建设。这是我国港口建设史上迄今规模最大、建设周期最长的港口建设工程,总投资近600亿元,总工程预计2020年完工,码头设计能力1500万标准集装箱以上。其中,即将动工建设的一期工程,140亿元资金已全部落实。 利用得天独厚的区位和港口资源优势,舟山着力发展临港加工业,创造条件引进油脂、木材、煤碳、粮食等大宗货物加工项目。老塘山5万吨级配套加工基地,中海油脂加工基地等项目正在建设之中,远东国际煤炭配送中心年项目呼之欲出。与之配套,舟山狠抓工业园区建设,引导要素向园区集聚,一大批特色项目相继进入临城工业园区、长峙工业园区、老塘山园区和经济技术开发区。特色经济、岛屿块状经济开始升温。上半年,金塘、六横、衢山等几大岛屿实现工业产值比去年同期增长2成以上。全市工业经济形势喜人。 优化环境,澎湃发展大潮 内外交往几乎全靠舟楫相联的舟山已经看到解决交通瓶颈的眩目曙光。 舟山投资规模空前、正在抓紧施工的大陆连岛工程气势恢宏,激动人心。目前工程一期岑港大桥已顺利建成,响噍门大桥、桃夭门大桥顺利合拢。彩虹般的公路大桥正在跨越海峡天堑,向宁波延伸。农村电网改造、石油储备项目、电厂2号机组、老塘山三期等基础设施相继开工,迅速推进。世纪大道、行政中心、文化广场、港务广场、沿港中路、环城西路等一批城市基础也已经建成投入使用。今日舟山“大岛建,小岛迁”,城市化进程稳步推进,城乡面貌日新月异。 在扎实改善硬环境的同时,市委、市政府以“学习朱缀绒”为契机,今年在全市广泛开展“评选百名人民满意公务员”、“千名机关干部结对扶贫”、“万名群众评议机关作风”等活动。各级政府改革削减审批项目,提高服务效率,逐渐树立高效、信用形象。位居中游的舟山凝聚要素,逐渐构筑发展高地。据介绍,截止8月中旬,4个县(区)和79个市直部门,已经引进客商协议资金2.5亿美元。省批外商投资项目协议利用外资额比去年同期增长2倍;全市国内生产总值在连续3年以两位数快速增长的基础上,呈现高效快速发展态势。
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