赵堡乡政府该不该承担因失职给一个家庭带来灾难的责任？

显示全部楼层 · 2021-1-27 06:49:08

我是洛阳市宜阳县赵堡乡马河村村民。
　　家乡地处山区，土地贫瘠，农民生存条件差、劳动强度大、收入水平低，我哥陈五志自幼务农，勤劳肯干，农忙在家劳动，农闲外出打工，一家五口衣食无忧。然而，由于2006年乡政府和村民签订的一份不合格的《水库承包合同》，致使我家树木被抢伐、庄稼被杀青、人身受威胁；又由于乡政府有关领导不及时解决和解决不力，使矛盾逐步激化于2007年9月引发命案，我哥因此坐牢，一个好端端的家庭陷入了绝境；再由于有关领导不作为或软弱，致使恶人逞强欺弱、扩界筑堰、堵塞河流泄洪河道，导致我家农田被山洪冲毁无法耕种，使本来就处于危难的家庭雪上加霜！
　　一、乡政府与村民签订了承包合同，给一个脆弱的家庭带来厄运
　　我家与被害方本无冤无仇，自从村委和被害方签订了承包合同，我家就遭到了难以逃脱的厄运，林权地的树木被抢伐、责任田的庄稼被毁，威胁、逼迫接踵而至，逃不脱，甩不掉--直至酿成命案。我们认为这份合同存在以下问题：
　　一是从合同签订的程序看，村委与个人签订公共设施承包合同，应该公开招标，而这份承包合同的签订过程既不公开，也没招标；合同签订之前，既没有勘察标的的现状，也没有与可能涉及到的第三者通报情况。
　　二是从合同行文看，该合同的标的是“我村水塘”，水塘何名，坐落何处，均不明确；“水塘”面积多大，边界何处，均无界定，也无附件说明；合同行文格式和内容与合同文书规范多有不相符之处。
　　三是从合同履行的效果看，此合同一经履行就侵害了第三者的利益，并由此引发了命案。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定，“损害国家、集体或者第三人利益”的，“合同无效”。　　　
　　二、政府不作为、甚至胡作非为，给一个脆弱家庭带来灾难
　　我家林权地由宜阳县政府于1983年授权，多年来一直由我家经营，对方何以以毫不相干的承包水塘合同掘为己有。他们凭着横行乡里的野蛮作风，为所欲为，目无政府和法律，先是抢伐树木，再是毁坏庄稼，继之以人身威胁。
　　2007年初，张麦红带人将我家林权地20余棵杨树抢伐。我哥（陈五志）向乡派出所报案后，乡政府介入以调解的方式解决，张提出要“伐树款”500元，否则决不善罢甘休。强者明明在欺负弱者，政府官员作为仲裁者、作为权利的代言人，不讲原则、不讲法律、无所作为，甚至站在强者一边，弱者只能受欺，我哥只好忍气吞声按乡政府意思就此了结，抢伐者不仅没得到应有的惩罚，反而还赚了500元。事后张再次逼迫我哥追要100元，我哥抱着息事宁人的态度满足了他的要求。
　　去年8月张又用灭草剂将我家责任田中的秋庄稼杀死大片，我哥及时向乡派出所报案，派出所派人勘察了现场，但迟迟没能解决。我哥到派出所询问，得到的结论是：这人太坏，罚款不交，拘留几天出来更凶，你们忍一下吧。我哥无奈只好作罢。
　　如此这般，张气焰更加嚣张，经常以我哥到乡里举报他为由进行人身威胁和财物敲诈，屡屡恶意挑起事端。我哥也深知他的为人，一再让步。张更肆无忌惮，不肯罢休，扬言要置我哥于死地，就在事发当天，张到村里找我哥，得知我哥到山上放牛，便追到山上，发生争斗。张高大威猛，我哥身体瘦小，在那种“不是你死就是我死的紧急情况下”，我哥出于反抗（自卫）的本能，用割草镰失手伤到了张的要害部位，导致命案发生。
　　我家自始至终依靠政府解决问题，而乡政府不是坚持原则，秉公办事，而是靠调解搞平衡解决问题，结果使矛盾一再激化，扮演了本案的帮凶。主要体现在：
　　一是我家林权地是由村民组划分、由宜阳县政府于1983年颁发的林权证赋予经营权利的，自1983年以来，一直由我家经营。而对方承包水塘与我家林权地何干？却硬要强词夺理掘为己有！是非对错明明白白，乡政府却迫于对方的淫威，放弃政府的尊严和权威，不是讲原则、讲道理，而是靠调解来解决问题，致使简单问题复杂化。
　　二是我家林权地树木被抢伐，向乡里报案，迟迟得不到有效解决；责任田庄稼被毁，向乡里报案，却不了了之。我家无奈一再退让，而对方却步步紧逼，导致命案。明明是强者肆虐，弱者受欺，享受国家俸禄的父母官，不是为民做主，而是无所作为，甚至通过诱导和威胁等手段，满足强者的欲望，致使强者气焰愈加嚣张，客观上扮演了欺弱扶强的角色。
　　三是解决问题不讲程序，强抢民意，在几次到现场解决问题的过程中，不是提前通知，而是临时喊叫，还总以“签不签字，若不签，我们不管了！”等逼迫签字了事。就在省高院法官通知到现场勘察的前一天，当事人正在从郑州赶回老家的路上的当儿，乡干部临时到现场划地，要我年近8旬的老母在他们写好的字据上签字。这又是何？！更有甚者，个别官员为了保全自身，掩盖过错，在省高院法官实地调查时，昧着良心说一些与客观事实不符的话。做人的原则哪里去了？！做官的官德哪里去了？！
　　总之，乡政府有关领导在本案发生过程中，怕恶人不敢碰硬，绕圈子应付了事，没有起到领导干部应尽的责任，不是勤政为民，而是玩忽职守；不是关注民生，而是糊弄百姓，助纣为虐、推波助澜，酿成悲剧，不该承担应有的责任吗？！
　　命案发生之后，水塘承包方进一步扩界筑堰致使泄洪通道受阻，我家上好农田被洪水毁坏不能耕种，现在正处雨季，农田面临更大威胁，多次向乡政府求救，政府仍无动于衷，毫无反应。这人为造成的损失该谁来承担？！
　　
　　
　　