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教育局的安全知识读本“免费浏览”后不得退回?
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2021-1-27 08:18:35
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教育局的安全知识读本“免费浏览”后不得退回?
盐城 沈海龙[原创]
昨天晚上,女儿拿出一本名为《中小学生安全知识100问》,对我说:“爸爸,这书是两天前老师在课堂上人手一本发的,让我们看,我看完了但今天下午老师不让退,说这书是亭湖区教育局领导托的,每本收费10元。”
我一看那书真的很薄,翻到下封面一看,标价12元,是位于徐州的矿业大学出版社出版。我对女儿说:“这事我明天联系教育局处理,绝对的强迫销售,我倒要看看是教育局的哪位长官这么猖狂!”
今天下午我致电亭湖区教育局办公室,咨询区教育局有否在辖区内小学推销一本叫《中小学生安全知识100问》的小册子,答复:“这事是某某同志经办负责的。”他给了我一个固定电话,我说这个电话会否打不通呢,她于是又给了一个尾数为00001的某负责同志的手机号码。固定电话果然不通,我拨打00001手机后质询:“通过你们刚才的回复,已足以表明我小孩学校老师表述书是你们教育局强行推销的没有错,我现在想请教的是:你们销售书的行为,是不是利用公权力为新华书店拉动销售的行为,亭湖区教育局是否在推销过程中,可以获得一些佣金,并以此作业公务人员的奖金来源?”估计此人招架不住,他让我等一会,将安排另一位同志迅速联系我给予答复。
16:40分左右,一位同志拨打我的电话,我简要说明了前因后果后,对方呵呵笑道:“我们或许认识?”,我一愣才辨出声音:“你是袁主任。”他是我15年前最初从事企业职教工作就认识的老领导。他说:“这本主编是周晓林的安全知识,是市教育局组织编写的,找的人家的书刊号,我们区教育局不在这书上赚一分钱。”我说:“无论你们是否赚钱,你们采用先免费提供学生阅读,其后又以看过不得退、要求学生以你们要求的价格采购,难道不是强买强卖的行为?你们以诱诈的方式对付小学生,太不应该。”
袁主任尴尬地笑道:“我们对中小学生的安全问题非常重视,所以特地由市教育局组织编制出这本书来,那上面还有有关领导的名字,我们是让学校就书中内容对学生进行教授。”我说:“既是如此,你们尽可将稿本以讲义的形式发给学校,由老师安排教授即可,何须大张旗鼓地印成书籍,增加中小学生家长的负担?”袁主任说:“我们也要求学校,对于特困家庭,可以不要求他们购买,就是考虑他们的承受能力。”我对道:“是否强行推销与学生家庭是否特困无关,你刚才的说法表明是你们在向中小学校指令‘除非家庭特困,所有中小学生必须人手购买一册’,并且在转化为学生的指标前,你们将销售作为学校及老师的考核指标。”
袁主任答道:“人手一册,也是考虑学生课余可以看看,教后可以复读;就是考虑减轻学生的压力,所以12元才只收10元。”我呵呵笑道:“书是盐城市教育局编的话,那么价也是教育局的人定的,这12元是不是成本价,如果是成本价那么你们只收10元岂非亏了,这损失的2元是不是财政支付的?如果成本只值10元,那么你们缘何标价12元,是不是学的招商场的技巧,预先加价让顾客砍价,以诱使顾客产生讨了便宜的欢心?”袁主任没辙了,他说:“的确,市场上这么薄的书值不到10元钱,但是书价与印数有关,尽管书上标着由新华书店经销,但主要在市内销售,成本当然高。”
我接道:“首先,你们委托新华书店销售,又帮新华书店托销,肯定不合理,你们是行政机关帮助销售企业推销商品;既然是商品,你们肯定存在谋利目的,书价内极可能包含了相关领导的辛苦费。其次,换一个角度,这书实际又是以公益的名义由政府机关制定的教材,你们自编自销过程中的标价,应当接受价格法律法规的约束,如果我以要求政府信息公开的方式,要求你局公开本书的制作成本构成以及书籍来源,你有办法接招么?还有你们就是按10元每本销售,也不能只收款不开票吧,这成本中当然应当包括销售环节的税负;盐城市教育系统组织在全市推销这本书,不就意味着你们设法逃避销售过程中应当上缴国库的税收,并将之置换纳入教育局的腰包了?”
袁主任尴尬地笑笑:“这个……,你看这事……?”他是担心我穷追不舍地较真到底。
我说:“我维权过程中,最怕遇到熟人,一遇到熟人我就瘪了。放心,这事我不追究了,10元钱下周一我让孩子缴上去就是。”
晚上在家,遇到楼下的上四年级的双胞胎来我家玩,她们说:“那书我们根本看不懂,才有两三个人缴钱,同学们不想要,但老师不让退,只怕最终还是要缴钱。”
笔者随后获知,盐城市教育局所以编制该教材,是贯彻实施教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》的需要,但是,该纲要明文规定:“公共安全教育自助读本或者相关教育材料的购买由各地根据本地实际情况采用多种方式解决,不得向学生收费增加学生负担。大力提倡学校使用公用图书经费统一购买,供学生循环借阅;重视和加强公共安全教育信息网络资源的建设和共享。”即已由政府买单的安全读本的另行收费,若不是被某些权力人物纳入私囊,就是政府有关部门背信弃义变相不予承担应由政府负担安全读本开支的法定义务。
二OO九年十一月二十七日
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千问
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2021-1-27 08:18:35
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呵呵,楼主强呀!
路过,我是打酱油的!
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