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美军攻打叙利亚概率究竟有多大?
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美军攻打叙利亚概率究竟有多大?
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2021-2-27 09:24:42
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在叙利亚化学武器袭击事件成为国际舆论的焦点后,美国军事打击叙利亚的时间窗口何时打开?现已成为人们关心的话题。8月25日,美国防长哈格尔在马来西亚“美军完全准备就绪”的表态,仿佛已经坐实了攻打叙利亚的可能。不过与防长哈格尔激进表态截然相反,包括奥巴马本人在内的华盛顿决策圈,近来开始强调“美国行动应该作为国际社会共识的组成部分”。这实际上是为了美军的武力行动设置了前提条件。
现在奥巴马面临两难抉择:一方面他曾经给叙利亚危机划出的红线——禁止冲突各方使用化武,而这一红线已被突破。无论联合国调查的结果如何,无论叙利亚敌对双方谁是始作俑者,这一事实已经存在。仅从捍卫美国在中东的权威这一角度出发,奥巴马也需要有所表现,否则美国在中东毫无威信可言。另一方面,在政治层面还没完成的情况下,匆忙踏进叙利亚内战泥潭,对于美国意味着风险还是收益现在还充满未知数。那么美国政府为啥对叙利亚巴沙尔政府动武如此忌惮呢?
其一,美国要对叙利亚动武需要得到联合国安理会授权。奥巴马的前几任在对科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争等国家发动攻击时,均绕开联合国授权自己单干,这让人总有“出师无名”的感觉。而若想让联合国通过美国等西方国家对叙利亚发动战争的决议,俄罗斯、中国的阻挠将是绕不过去的坎。奥巴马政府希望在对叙利亚动武之前获得联合国授权基本已无可能。
其二,美国民众并不支持政府对叙利亚巴沙尔政权动武。在叙利亚政府允许联合国核查化武之际,美国有60%的民众不持续政府对插手叙利亚内政,支持军事干涉叙内战的只有9%。如果现在奥巴马对叙利亚动武,明年的中期大选美国民众必然会对奥巴马极度不满,现在说60%的人不赞成你去打,你现在去打了以后,美国民众火大,他们会借中期的选举来修理你,因为美国的中期的大选,一向被示作总统中期的成绩单的检验。
其三,担心引发地区连锁反应,导致局势失控。美国和西方大国必须考虑倘若对叙利亚发动“利比亚模式”的战争,一举摧毁巴沙尔政权,是否能够承受得起叙利亚政府更迭后的巨大代价。叙利亚是阿拉伯国家中唯一一个与伊朗保持密切关系的国家,一直以来被美国视为伊朗的战略后院,伊朗、黎巴嫩真主党、巴勒斯坦的哈马斯,都是其铁杆盟友,它们结成了一个战略轴心,对西方构成强大的压力。
在这种地缘政治背景下,贸然对叙利亚动武,势必牵动伊朗、黎巴嫩、巴勒斯坦等国挺身相助,届时,中东地区局势极易走向失控,难以收拾,其混乱及影响也将远远超越国界。从这个意义上说,叙利亚犹如一个火药桶,美国对触动这个火药桶不得不十分谨慎。较之利比亚而言,美国和西方大国现在可谓心有余而力不足,对叙利亚只能睁只眼、闭只眼,
其四,对叙利亚发动战争成本相当高昂。目前美国已深陷伊拉克战争、阿富汗战争、利比亚战争的泥潭之中,况且美国政府所欠债务已经超过了GDP的100%,加上美国经济尚在缓慢复苏之中,若要再打一次新的战争,实在有些心有余而力不足。据美军参谋长联席会议主席邓普西最近表示,美军武力介入叙利亚冲突,尤其在阻止叙使用或扩散化学武器方面,是代价昂贵的冒险行为。即便每月投入超过10亿美元,也难以完全确保叙利亚的化学武器安全。
而事实上,美国政府在发动战争时还面临更多的尴尬,如果叙利亚内战双方均使用了化学武器,军事干预该如何选择打击目标?假如行动只针对政府军一方,那么其用兵的法理依然会受到怀疑;如果不得不建立中立区,则必须派出地面部队,这对于仍处在经济考验中的美国等西方国家来说,同样会遭遇国内压力。
笔者认为现在奥巴马政府正好利用美国国会9月9日复会之前,等待联合国对叙利亚化武事件的调查结果。不过,即使结果证明叙利亚冲突双方都使用过化学武器,美国等西方国家直接大规模对叙利亚动武的可能性也不大,最有可能的选项是,派遣无人机对叙利亚重要军事目标进行空袭,以削弱或减滞叙利亚政府军的进攻力量,以及在驱逐舰上发射寻航导弹,给叙利亚政府制造强大的心理震慑。
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