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露天烧烤何时不再扰民?直击露天烧烤诸多问题 ...
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露天烧烤何时不再扰民?直击露天烧烤诸多问题
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2021-3-8 05:14:44
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进入夏季,每当暮色降临,街道两旁的露天烧烤摊开始红火起来。市民沿街而坐,在烟雾缭绕中吃着烤串、喝着啤酒、聊着天,甚是惬意。但对于露天烧烤,有人是爱之深,也有人恨之切。临街居住的市民就苦不堪言,从傍晚五六点直到深夜,楼下大声聊天喧闹不堪,屋内刺鼻烟味久久散不去。除此之外,露天烧烤还存在占道经营、污染环境、食品安全等诸多问题。那么,露天烧烤怎样才能既满足市民夜生活消费美食之需,又兼顾避免系列问题呢?本报记者进行了深入调查采访。
【直击】
现象一 摊点占道,居民难行
7月19日晚9:30,记者来到紫竹路,在一家名为“老店烤鱼”的临街店铺前,看到烧烤炉摆在店门一侧,两台大功率排气扇正向外呼呼地排烟,排气扇上布满油污,摊主既没有戴手套也没戴口罩,左手忙着烤制各种食物,右手不时抹着额头上的汗水,使用的油刷等工具上也沾满了黑色油污。
沿着紫竹路向北,记者发现每隔二十多米就有一家烧烤店,就连一些龙虾馆门口也设置了烧烤摊。
而在白塘路上,二三十家各式大排档一家连着一家,一些店铺门前也摆着烧烤炉。临时摆出的桌椅从人行道一直摆到机动车道上。加上不少市民为了就近吃烧烤,将车辆停放在道路两侧,使得路面变得狭窄拥挤。一些骑电动车和自行车的市民不得不选择在机动车道上行驶。
现象二
烧烤食材,安全堪忧
7月19日晚上10点左右,记者沿着春晖路一路向东,还没到白塘路,就闻到空气中弥漫着一股刺鼻的油烟味。记者发现在路口联发大排档烧烤摊前,两名负责烧烤的伙计正忙得热火朝天,烤炉中冒出滚滚浓烟。
这里已成为露天烧烤的重灾区。在春晖路与白塘路交叉口东北角,十几家各式烧烤摊聚集在一起,一家东北烧烤的老板表示,他们也是接受集中管理,是正规的烧烤铺子。在与记者对话的同时,烧烤店老板顺手从一旁凌乱的白色泡沫箱内取出烧烤食材,没有冷藏设备,待烤制的食物露天摆放在盘子上供顾客挑选。当记者问起生蚝、扇贝等海鲜冷冻了多长时间时,店主表示并不清楚,货是从批发市场拿的。当记者质疑这些食材的卫生状况时,摊主表示,这些冷冻海鲜经过高温烤制后,细菌都被杀灭了,经营烧烤多年,没有客人吃出过问题。
记者在这些烧烤摊附近发现,所有摊主在处理食材时,都不戴手套。有的摊主一边用手抓食材,一边收钱。在离食客六七米处,有几个垃圾桶,一阵阵难闻的气味从垃圾桶内飘出来。
现象三
噪音烦心,油烟扰民
7月20日傍晚时分,记者来到枫景苑小区,发现各种花样的露天烧烤摊已陆续出摊迎客,且遍布小区的各个出入口,烟雾随之而起,一些路过的居民被呛得连声咳嗽。
一名正在等待烤串的食客表示:“现在天热了,白天大家忙着上班,晚上和朋友一起出来吃烧烤、喝啤酒,感觉很不错。”而与很多食客惬意的感觉形成鲜明对比的是烧烤摊附近的小区居民的抱怨和不满。“不少摊点凌晨还在经营,各种嘈杂声严重影响了我们的正常生活。”家住枫景苑的潘磊告诉记者,因为靠近沿街烧烤店铺,他们总被吵得无法入睡,投诉过多次,都没法彻底解决。
在露天烧烤摊相对集中的紫竹路,浓浓的油烟更让附近小区的居民闹心。住在竹园小区的居民张女士表示,由于房子靠近街边,所受的影响不小。现在天气炎热,不开窗户家里太闷,可一开窗户油烟就往家里飘。他们烧烤店为了利益,把烤炉、桌椅都摆到外面,不仅是油烟,有些客人喝醉了,半夜还在外面大哭大叫,扰乱了他们的正常休息。
记者随机采访了位于紫竹路上的几家烧烤店老板,均称:“我们也知道油烟会对环境有影响,夏季吃烧烤,就是要露天现烤,客人喜欢,我们也只能照做。”
现象四
垃圾遍地,环境污染
在昆太路汉林路交叉口,一到晚上八九点,露天烧烤摊就会陆续出摊,支起烧烤炉,在人行道上摆上两三张桌子,等着食客上门光顾。一家烧烤摊摊主表示,现在城管查得比较严,因此出摊时间一延再延。
记者发现,讲究一点的烧烤摊会在食物上盖一层保鲜膜,而更多的烧烤摊则直接将食物码在烤炉旁边的桌子上,上面没有遮盖任何东西。此外,桌椅板凳、一次性杯子和盘子等用具都被摆放在道路旁边,车辆经过时扬起的灰都落到上面。附近的一名保安表示,这些烧烤摊主十分不自觉,收摊后从不自觉打扫,总是留下餐巾纸、塑料袋、竹签等一堆垃圾,有些吃剩的食物还扔到马路上。
家住附近滨江丽景小区的朱女士表示,烧烤摊满足了周边小区居民寻觅烧烤美食的需要,但一些治安问题也随之出现。朱女士告诉记者,一些小青年喝到尽兴时,常常赤臂光膀、大声划拳,喝多了更是丑态百出,随地呕吐,大声喧哗,更有一些人聚众滋事、打架斗殴,扰乱了小区居民正常生活。
【探究】
食客:美食纳凉各得其所
叫上三五亲朋好友吃烤串喝啤酒,俨然成为一些市民夏日消闲的一种生活方式。市场最能体现民众的需求,露天烧烤能在市区形成气候,屡禁不止,最大的推手还是百姓的“刚性需求”。
记者在采访中发现,街边的烧烤店似乎都没有露天烧烤来得火。家住富贵花园的黄勇告诉记者,天热没有胃口,做饭又太麻烦,吃烧烤既经济实惠又方便。
沈娟是地摊的“铁粉”,她觉得露天烧烤可以有,但要规范管理,比如说可以在划定范围、规定时间段内摆烧烤摊,集中管理、集中打扫,这样环卫和城管都能轻松一点儿,居民还能吃到爱吃的烧烤。
摊主:成本低廉利润不菲
除市场需求外,记者在调查中发现,露天烧烤屡禁不止还和相当可观的利润、极低的市场准入门槛有很大关系。
一个烧烤炉,一些食材,几张桌子,在马路边一摆,一个简易的烧烤摊就可以经营了。而且烧烤没啥技术,简单易学。至于利润,一位烧烤店老板向记者透露,自己从事这一行已经十几年了,生意最好的时候一天盈利近1000元。他告诉记者,烧烤中,烤蔬菜的利润最大,烤肉类的利润虽然小,但是如果在人流量比较大的地方,消费人群比较多,每天卖掉几百串,还是能赚不少的。
在昆太路汉林路交叉口,一位烧烤摊主表示,对于长期在一个地方做烧烤生意的他们来说,看到城管就跑的日子很无奈,但高昂的门面租金又付不起,希望有关部门给他们划定一块合法露天烧烤经营区,在食品卫生、油烟排放等问题上给予规范和引导,既让他们生意做得安心,又让消费者吃得放心。
执法部门:摊位流动性强、治理难度大
露天烧烤存在诸多弊端,必须治理。从露天烧烤的影响来看,应该是典型的“多头管理”。记者拨打了多个部门的电话了解情况,可最终得到的答案却让人沮丧,据说监管露天烧烤摊的只有城管一个部门,但仅靠城管力量明显不够。而按照城管的说法,对于露天烧烤,他们能做的就是加强巡查整治,发现一起,立即处理一起。“但今天处理了,明天他们又继续摆摊。露天烧烤流动性大,且多在夜间出没,执法人手不足和工作时段差异,易导致查处整治工作捉襟见肘、疲于应对。”市城管执法大队副大队长张建平说。
【回应】
加大执法力度,强化联合治理
面对露天烧烤存在的诸多问题,张建平表示,城管结合路面实际情况,积极联合相关部门商讨对策,近期将着力做好强化宣传引导、加大查处力度、组织联合治理、督促改进经营方式等工作。
强化露天烧烤问题宣传引导
市城管局将系统排查烧烤店摊经营户,通过召开城管、环保、商户、摊主的多方恳谈会,重点宣传规范经营、守法经营相关要求,共商烧烤油烟噪音、占道经营问题管理对策,做好警示教育工作。通过电视、电台、报纸、网站等媒体,加强环境保护、食品卫生、市容环卫方面的法律法规的宣传,使市民更深入了解露天烧烤问题,倡导绿色消费理念,培养健康饮食习惯。近阶段,结合卫生城市复审工作,市城管局已印发了2万余份《友情提醒书》,重点加强了中心城区环境管理宣传工作,取得初步成效。
加大违法违章行为查处力度
市城管执法大队将有针对性地部署执法管理力量。空间上,做好市场周边、学校周边、小区周边、娱乐场所周边巡查守点,实时管控烧烤店摊占道经营行为;时间上,突出傍晚、夜间、夏季高温时段管理,依法对露天烧烤摊点进行整治,规范门店经营秩序,取缔无证烧烤摊点。同时,结合“汤尤杯”活动、“931”整治、城市管理综合整治提升行动、国家卫生城市复审迎检等重点工作,有针对性地组织春、夏、秋市容环境集中整治月活动,查处包括烧烤店摊占道经营在内的各类违法违章行为。按照《江苏省大气污染防治条例》,城管局还将联合市环保局,加强区域巡查,及时查处露天烧烤及违规排放油烟、未按规定设置油烟净化装置等行为。
组织条线职能部门联合治理
市城管局将联合环保、工商、食药监、公安及属地区镇、街道,定期组织露天烧烤摊点的专项整治活动。针对露天烧烤摊的管理难点和信访热点,依法查处烧烤店摊无证经营、油烟扰民、占道经营、无证设摊等行为,暂扣作业工具和经营物品,突出综合治理力度。按照“属地管理、部门监管、条块结合”的管理办法,推进建立以区镇为基本管理单元,工商管理、环境保护、城市市容等多角度入手,各单位各司其职、相互配合、齐抓共管的管理机制。相关部门在发现露天烧烤时,及时联系各部门进行联合治理。
督促烧烤店摊改进经营方式
在加强露天烧烤摊点整治力度的同时,张建平表示,市城管局将督促烧烤店主改变经营方式,让露天烧烤摊点入店经营,并积极推广使用环保烧烤炉具,用电、燃气烧烤替代黑碳、有机碳,减少烟气粉尘等有毒有害气体排放。此外,市城管局还将推荐经营户加装烧烤油烟的收集处理装置,使排放达到相关的标准,保护和改善大气环境,保障市民生活秩序和身体健康。
本报全媒体记者集体采写
■短评>>
共同整治露天烧烤乱象
时值盛夏,吃烧烤成为一些市民休闲纳凉的选择。但是,露天烧烤因油烟污染、占道经营、噪音扰民、食品卫生等问题广受诟病。2013年,《江苏省大气颗粒物污染防治管理办法》开始实施,对城市主次干道两侧、居民居住区或者公园、绿地管理部门指定区域外的露天烧烤食品行为明令禁止。当前,我市国家卫生城市复审迎检在即,取缔露天烧烤、规范经营秩序、净化城市环境已成为市民的一致呼声。
强化管理,取缔非法烧烤。露天烧烤摊多散布在城市主次干道、小区门口、集贸市场等人群密集的地方,无序经营、野蛮生长。不仅阻碍交通、污染环境,还经常有扰乱治安的情况发生。依法取缔露天烧烤,一方面需要城管等职能部门进行集中整治。在特定时间点、人群密集区开展集中执法检查;另一方面,也需要加强日常管理,建立管理台账或非法烧烤备忘录,针对不同的商户依法分类管理、追踪管辖,以达到科学的管理成效。
堵疏结合,推进长效管理。吃烧烤作为市民的一种休闲生活方式,有一定的市场消费需求。在进行非法烧烤摊点取缔的同时,应堵疏结合,积极引导“烧烤进院、炉子进店”。同时,要求进店烧烤必须采取清洁能源并配备相应的排烟除尘设备,对经营区域的环境卫生做到及时清理,严格规定经营范围和开闭时间,切实把烧烤对周围环境和居民的影响降低到最小。此外,安排专人加强监督检查,发现问题及时整改,推动对烧烤行业的长效管理。
广泛宣传,推广健康理念。一方面,针对露天烧烤商户,要早入手、勤劝解、强督导,进行广泛宣传,与烧烤经营业户签订责任书,加强对从业者的宣传教育和警示告知工作。另一方面,强化市民的健康意识,自觉抵制不洁烧烤,主动告别烟熏火燎,倡导安全、卫生的饮食习惯,一旦发现无照经营、随意摆摊设点等情况,要及时举报。只有管理部门加强管理,商户自律依法经营,消费者积极参与,才能不断推进我市的烧烤管理更加规范,逐步迈入“环保无烟时代”。
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千问
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2021-3-8 05:14:44
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千问
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多吃点 死的早
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千问
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管理问题,城管收点所谓的管理费,然后就随便摆
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千问
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反正我是不去吃的
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千问
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管得了吗
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千问
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别的不说,安全性肯定是不行的
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千问
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屁民带着烤炉去公园烧烤还不给
说什么大气防治法禁止露天烧烤
晚上马路上的烧烤依据很热闹
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千问
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2021-3-8 05:14:44
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已成社会问题,真心不好管
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千问
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2021-3-8 05:14:44
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在昆山露天烧烤进入各大小区严重扰民,然而大苏州就不存在这种问题
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