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2017年重庆上缴国税金额超过****财政对重庆转移支付(中 ...
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2017年重庆上缴国税金额超过****财政对重庆转移支付(中西部唯一),对此你怎么看?
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2018-4-13 13:32:00
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原文链接:http://mp.weixin.qq.com/s/MRz4BREt30vUhsOglT_2DA
过去两年,杠杆游戏都分析过我国各省(自治区、直辖市),获得****转移支付、税收返还的情况。
日前,财政部公开了2018年****财政预算,详细披露了2017年各项预算的执行数和2018年的预算安排。据此,杠杆游戏再次聚焦,2017年****对地方财政的支持(税收返还+转移支付)情况。
2017年,****财政给31个省(直辖市、自治区)总额约65218.1亿元的财政支持中,四川省获得约4346.12亿元,继续位居首位。近年来,四川获得的****财政支持每年都是第一。
根据杠杆游戏的统计(如下图1),获得****财政支持金额前3的省份,3年来位次未发生过变化。一直是四川最多,接着是河南,然后是湖南。以上3省,有一个共同特点,首先是人口、农业大省,农村人口众多,处于内陆,整体欠发达,城镇化率和人均GDP低于全国平均水平。所以,他们获得最多的转移支付和税收返还是一定的,也是没有争议的。我们来详细看看完整的情况。
微信图片_20180413130448.jpg (603.4 KB, 下载次数: 16)
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2018-4-13 13:09 上传
图1.2015-2017年****对地方税收返还和转移支付分地区情况数据来源|财政部
1
四川、河南、湖南继续位列****财政支持总额前3
2017年,四川获得****财政支持4346.12亿元,是唯一一个上4000亿元的省份,自然也是继续位居全国第一,占65218.1亿元****对地方财政支持总额的6.7%。
相对于四川常住人口占比全国6%,这个支持力度,基本匹配,似乎略占便宜。如果按照四川的户籍人口算,这一金额摊到人均,其实毫无便宜可言。再考虑到四川贫困落后地区多,自身财力有限,这个支持真不多。
同样的道理,其实也适用于拿到财政支持第2、3多的河南、湖南。
值得一说的是,四川之外,除了河南拿到约3969.82亿元的****支持,接近4000亿外,其他省份获得的支持都远不及这个数字。比如,拿到****财政支持金额总量第3的湖南,也只有约3261.51亿元。显然,这和湖南比四川、河南人口明显低一个量级有关。
接下来拿到****支持3000亿量级左右的,还有云南、黑龙江、湖北、河北、安徽、贵州等,分列4、5、6、7、8、9位。如图1。
东北地区,黑龙江获得****支持的量级一直比辽宁、吉林高。但其实辽宁人口更多,但相对来说,辽宁要富裕一些,也可以理解。
有趣的是湖北,作为内陆地区少数几个人均GDP达到了全国平均水平的省市,获得****支持2931.52亿元,排全国第6,不比邻居湖南少太多。新疆、广西获得****支持金额排10、11位,也是正常的。一个民族地区,一个西部落后省份。
东部不算落后的山东,获得2544.55亿元****支持,和内蒙差不多。
另外一个有意思的地方是重庆,2016年时,按照最终的决算数据,获得****支持1507.55亿元,排第19位。当年,重庆国税收入完成1487亿元。应该说,重庆当时依旧是略微受益于****的。
而到了2017年,重庆获得****支持1713.43亿元,还是排名全国19,但当年其国税完成收入1783.7亿元。实际已经成为少数几个,对全国财政有贡献的省级行政区,而且是内陆地区唯一,当然重庆贡献还很小。
而广东、福建、浙江、北京、上海、天津,这些传统富裕地区,2017年获得的****支持依旧都不算多,继续保持对全国财政的净贡献。
2
近3年,云南、河北、江苏、北京获得****财政支持位次提高明显,计划单列市厦门、宁波支持金额反倒下滑
如上图1,相对2016年,四川和云南2017年获得的****支持金额增量最大,都超过360亿元。
正是因为获得的增量资金大,云南2017年获得支持资金的排位上升2位,从2016年的第6,升至第4。值得一说的是,2015年时云南本来第5,但因为2016年获得****资金支持的增量较少,仅100多亿元。所以。2016年总量被黑龙江超过。
有趣的是黑龙江,2017年,其获得的支持资金增量只有200亿元出头,所以其排序又从2016年的第4,下降到第5,被云南反超。不过,相当于2015年,黑龙江排序还是上升了1位。湖北则连续2年排序下滑,2015年时高居第4,2016年变第5,2017年再次下滑至第6。如上文分析的,湖北毕竟是人均GDP达到了全国水平的省份。
河北2015年的第9,2016年上升2位,2017年继续维持第7的排序。
安徽、贵州2017年分别排8、9,刚好和2016年发生了对调,不过获得资金支持的金额差距很小。
其他有趣的还有甘肃,杠杆游戏统计发现,2015年其获得****资金支持总额排15位,2016年下滑2位,2017年继续17位。西藏也下滑2位。
发达地区江苏,倒是逐年位次提高一个。从2015年的23位,拉升至2017年的21位。北京也一年提高一个位次,从2015年的29位,提高到2017年的27位。另外两个直辖市天津、上海,位次3年每年对调一回,反正他两获得的资金总量垫底。
除了前3的四川、河南、湖南位次3年都没变化外,11位、18位、24位、25位、26位的广西、吉林、福建、青海、浙江也一直没变化。计划单列市厦门,2017年获得****支持约87.3亿元,2016年为95.2亿元,是少有减少的地区。宁波虽然2017获得****各项支持82.03亿元,较2016年增加,但相对于2015年的97.77亿元,其实也是下滑的。
3
****对地方的财政支持其实基本是公平的
如上文一开始杠杆游戏分析的,欠发达的人口大省,获得较多的****财政支持,如四川、河南、湖南,这其实就是兼顾公平。
而且,不能只看总额高,本文第一部分以四川为例也分析过,如果算成人均,其实获益并不明显。
同样,发达地区江苏、福建、浙江、广东、以及沿海3个直辖市获得较少的****财政支持,这也是一种公平。你本来财力就可以,当然应该为国多做贡献。
还如内地少有的几个达到全国平均发展水平的省份,如湖北,获得****财政支持的金额排名,逐年下滑,也是一种公平。你发展起来了,就应该让其他更差的地方多拿一些。
受大气污染治理、环境保护影响较大、经济结构遇到困难的地区,如河北、辽宁,获得的****财政支持增加金额增量不错,同时排位上升,也是一种平衡和正激励。坊间很多针对欠发达地区靠****输血的言论,杠杆游戏觉得是欠妥当的。一些基本的公共服务、基础条件,全国应该有大的考虑,尽量要做到均等,这是应该的。
各地发展基础不同,自然资源和地理禀赋有差异,改革开放时序、政策资源也有不同,较早发达起来的地方为国多做贡献,合情合理。
其实发达地区尽管为国做了较多贡献,帮助了欠发达地区,其zf和公众的日子,普遍还是要比欠发达地区好过很多。一些极端的言论,并不利于社会心理的健康发展。
当然,杠杆游戏要说,按照省级行政单位来说分配基本公平,但省内的分配,对真正需要群体的倾斜是否做到了公平,这是个问题。
不仅如此,一个地方终究应该自立,只有自己经济发展好了,才不会被人说三道四。
对此,你怎么看?可选三项。
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千问
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2018-4-13 13:32:00
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我觉得傻......
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千问
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2018-4-13 13:32:00
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穷逼屎川要饭讨口实力全国第一
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千问
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2018-4-13 13:32:00
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拉水泥的苕呕、运椅子的厕罐、损人不利己的厕铁局、吹牛无下限的厕宣部,快来排队领钱了!
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千问
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2018-4-13 13:32:00
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聚全省之力建设震都,几千万四川民工外流,感觉和北朝鲜一样
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千问
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2018-4-13 13:32:00
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虽然进步明显,但还要继续韬光养晦才行!
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千问
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2018-4-13 13:32:00
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我觉得这帖子,成都省的人不会进来,进来看了也走了。
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千问
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2018-4-13 13:32:00
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四川这么多钱都用在哪里了?灾后重建?中心城市建设?三州扶贫?
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2018-4-13 13:32:00
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abd-8 发表于 2018-4-13 14:15
四川这么多钱都用在哪里了?灾后重建?中心城市建设?三州扶贫?
成都开支占四川开支一半
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千问
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2018-4-13 13:32:00
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吸血省做实,四川吸全国,震都吸全省
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