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海南岛,很难搞?
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海南岛,很难搞?
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2021-1-8 08:15:17
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海南岛,很难搞?
这几天媒体在大力宣传大特区和大都市的交流与合作问题,即“双大互动”。说实话,我非常赞同海南与外省的特大城市合作与交流,但我看到“双大互动战略”这个提法,还是觉得胃觉器官反应强烈。
现在是什么时代了,我们还死死捂着“大特区”这顶破帽子。据我粗浅的看法,经济特区的设立政治性的因素非常强”。当年关于姓资姓社的争论一直困扰着改革开放,发展的步子迈不开。邓公为了摸着石头过河,用实践去检验一下市场经济的好处,便设立了对放的窗口、改革开放的试验田____经济特区。1980年深圳经济特区设立,是特区中成立最早,受益最大,也搞得最成功的。海南经济特区设立于1988年,设立最晚,受益最少,也是最不成功的一个特区。1992年,党的十四大通过了《关于建立社会主义市场体制的决定》,改革的目标模式确定了,关于姓社和姓资的争论也逐渐少了,改革开放逐渐从窗口开放走向了全面开放,特区的“窗口作用”和“试验田”的功能就逐渐丧失了。
1988年海南设立特区到1992年十四大通过市场经济体制的决定,才短短四年。海南经济特区既没有试验出什么实质性的东西,也没有搞出象样的创新。既没有创造出海南速度,也没有塑造出海南精神。相反,失控的走私热潮和房地产热,使海南遭受重创。而“小政府大社会”在海南特区的失践,现在看来是个不折不扣的谎言。
1992年以后,特区的政治和经济意义逐渐消失。当了十六年特区的海南仍然是一个欠发达地区,海南没有变成一个“区”,仍旧是个小省、弱省,仍然是一个小城市和大农村同时并存但缺乏互动的二元化社会,城市和农村拥有相同的混乱的涣散,混乱的不只是市场经济秩序,还包括做事、说话没个准头的政府及其僚体系;这种涣散不但体现在组织、动员、执行体系,还包括人心士气。
小、弱、散、乱,是当前海南省的基本情况。我们需要的告诉我们的岛民一个真实的海南,认识到海南的不足和缺陷,凝聚人心,鼓励士气,团结和带领海南800万人民,向先进的省分学习和追赶,而不是戴着一顶“大特区”的破旧帽子,在那里苦撑门面,装腔作势。政治之大忌,是用谎言治省。象双大互动这样的做法,虽然是个好主意,但实在提不到战略高度。
有的提法出发点是好的,比如信息岛,健康岛,旅游大省,但这些只能是一些行业发展的长期目标,既不是现实,也不是可一踹而蹴的。对于这些目标,既没有必要狂炒,也不能拔得太高,否则脱离了实际就变成了痴人说梦,或者变成了恶劣的谎言。比如我们现在的媒体反复宣传海南是个健康岛。理由呢?难道就仅仅因为非典疫情没有蔓延到海南,海南有几百个100岁以上的老人吗?如果仅仅是因为这个,我们就把海南称为健康岛,是不是把健康两个字庸俗化了。非典期间,人口大省、人流物流通畅的省,无一能避免,人口小省、相对封闭的无疫省份也不少。比如西藏。按照我们这个逻辑,西藏完全可以称为健康区了。事实上,海南的健康事业是非常落后的,基本医疗问题都没有很好的解决。海南人民的健康状况如何,我们享有的健康保障如何?我们做过统计和调查了吗?如果健康岛是指一种目标,那么我们应该有相应的政策,而且有切实的步骤和措施,去渐次达到这个目标,而且进步还要看得见。可是,我们的社会事业却总是落后,政府长期不能正确履行职责,连个门诊布局滥审滥批、医疗秩序混乱的问题,都要等到中央台暴光后才赶快治理。脑门一拍就出一个健康岛,再一拍出来一个信息岛。只提概念,不做实事,让人怎么看怎么象是谎言。
十六大,中央提出了科学发展观,锦涛书记要求为官者要“聚集会神搞建设,一心一意谋发展”。海南该怎样聚集会神,该怎么一心一意呢?
大特区那顶帽子,曾经掩盖了海南的真相,把我们误导了。今天,特区制度正在变为历史,海南正在回归为一个普通的省。海南要迅速改变目前的“小、弱、散、乱”的局面,必须依靠中央的领导,立足于现实,聚精会神地学习,一心一意地在追赶中发展。
海南省很小,不只是地盘不大,人口不多,经济总量也非常小。全省只有700个亿的GDP,和沿海的地级市差不多,近年来经济总量的增长速度较慢,固定资产投资增长率明显落后于全国的平均水平。对于经济总量小的问题,省里面提出的对策是要引进大项目,由大项目来拉动海南经济的增长。但这几年看来,引进的大项目非常有限,对海南经济没有起到强有力的拉动的作用。引进一个金海浆纸,花了数年的时间,现在还没有投产,虽然这一项目规模很大,但数年平均下来,投资额也十分有限。海南“大项目拉动”的策略坚持了7、8年了,但年度全社会固定资产投资额,仍然不到300个亿。这说明这一思路实效很差,是很有问题的,事实已经证明此路不通。我们需要改变思路。海南是一个拥有800万人的省份,不是一个开发区,不能只靠几个项目来支撑经济发展。
海南要做大,不但要引进外地的资本,也要培植和壮大的本地的资本,要把增量和存量两方面的工作都做好。冷眼看海南的经济,我觉得有很多不协调的东西。引资工作,让我联想起以前的植树活动,年年都在种树,还是不见树。原因在于,种树的人是为种树而种树,种下去就完了,不管其是死是活。建省以来,海南注册的企业大都是“开关厂”,96、97年,我看到海南工商系统整版整版的吊销营业执照的公告。这几年,海南的上市公司要么死于重症,要么出逃海南,能活得不错的上市公司实在不多。海南有许多的资源,不是被很好地开发,而是严重地被糟蹋。海南曾经有很多资金,因缺乏正确的引导,也被糟蹋了。海南民间现在仍然有许多游资,但没有被很好的利用,政府没有给他们创造很好的投资环境,民间的资本有的被闲置,有的用于黄、赌、毒,投资私彩非常普遍。
要发展和壮大本地经济,政府是不能急攻近利的,必须做好基础性的工作。举个简单的例子,海南电视台曾报道了一荔枝园主的悲惨遭遇。该园主在收获季节联系了广东的商贩到园里收荔枝,当地的村委干部却犯了红眼病,竟然唆使当地的村民拦车敲诈“修路费”。园主报警,派出所竟然分不清是非,不知道这种敲诈行为已触犯刑律,应予法办。相反,却竟然主持双方调解,后来镇政府、村委会都出了面,由于没有及时处理,最后竟然纵容了不法分子进入荔枝园进行打砸抢。从这个事件中,我们看到了什么问题?看到了海南农村基础组织中的邪恶势力,严重的治安问题,昏聩无能的政府机构及其吏员,对私有财产权保护的不力,恶劣的投资环境。
建省以来,海南的投资力量不能说不大。但是我们看到这些产业资本没有很好地生存、壮大,而是被愚昧、落后、诱骗,贪渎、敲诈,巧取豪夺所围攻,残杀。许多外来投资者的创业冲动和热情在恶劣的环境中消耗怠尽,他们无奈地在黯然离开时,抛下了一句话:海南岛,很难搞!
政府要壮大海南的经济,必须要改善投资环境。要保护好我们已非常脆弱的产业资本,让它们成长壮大。政府需要做大量的基础工作,不能让落后、邪恶、非正义和不法的东西残害产业资本了。
海南省不只是小省,而且也弱省。这种弱小,体现在我们的竞争能力,发展能力上。我们是经济弱省,文化弱省,也是社会事业较为落后的省份。这决定了海南必须追赶。
(待续)
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千问
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2021-1-8 08:15:17
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小、弱、散、乱,是当前海南省的基本情况。
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千问
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2021-1-8 08:15:17
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好文~~
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千问
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2021-1-8 08:15:17
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好文章。
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千问
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2021-1-8 08:15:17
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讲到了实质~!
好文 精华~!
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千问
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2021-1-8 08:15:17
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好文...顶顶...
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千问
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2021-1-8 08:15:17
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是好文,说到了实质。
但论海南的发展,从长远的说,需提高整体岛民的综合素质,这非一日之功;从短期来说,海南需一位“摩西”式的人物,用他的大智大勇,强力的做一些事情;就如邓小平之与中华人民共和国。看看海南,再想想全中国,伟人的作用不可估量阿。
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