如何使用好我们的外汇储备?中国该怎样尽早走出危机,说出你的方案和理由

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查看11 | 回复1 | 2009-8-24 10:19:08 | 显示全部楼层 |阅读模式
.(1).中国有句俗语叫“手中有粮,心中不慌”,在深受国际金融危机冲击的背景下,我国外汇储备以出乎意料的速度突破2万亿美元大关,这无疑是给复苏中的中国经济打了一针“兴奋剂”,吃了一颗“定心丸”。可兴奋之余,如何运用这笔巨额外汇储备,恐怕是摆在最高决策当局面前的一大难题。而在此之前有关的议论,可谓是五花八门,比较典型的有:一为“分红论”,即把一部分外汇分给老百姓,理由是:这样做可以刺激市场消费,拉动经济增长。事实上,这是绝对行不通的,有专家分析说:如果把1万亿美元外汇储备分给老百姓,老百姓势必要换成人民币在国内消费,然后1万统美元外汇又回到央行,这相当于多发了等价于1万亿美元的人民币;如果老百姓把1万亿美元中的部分外汇拿到外国消费,不但没能直接刺激中国经济,而且将相应减少中国的外汇储备,其结果必然是灾难性的,因为这非常容易造成货币危机或通货膨胀,最终受害的则依然是中国老百姓。二为“减持论”,即逐步减少美元资产的比重,理由是:过多的持有美国国债与其它美元资产风险太大。以美国财政部公布的TIC数据来计算,2002年-2008年美元证券类资产占中国外汇储备的比重在66%-74.75%。这意味着中国事实上成了美国最大的债主,而一旦美国金融市场出现动荡,中国持有的美元资产必将遭受巨大价值损失,因而“减持”的呼声不绝于耳。可减持的节奏与数额如果掌控不好,势必又将加剧美元贬值,到头又可能落得个“搬起石头砸自己的脚”的可悲下场,这也是中国现阶段为什么力挺美元的根本原因。三为“多元论”,即逐步调整与优化外汇储备结构,理由是:这样可以提高外汇储备“流动性、收益性和安全性”。显然,这是一种比较理性的战略思考。如何调整?其实温总理早在今年2月访欧演讲中己给出答案,就是中国有近2万亿美元的外汇储备,我们可以动用外汇储备刺激经济。同时,总理还表态说,外汇储备只能用在国外。这意味着巨额外汇储备今后不可能在美元“一颗树上吊死”,我们可以进口国内急需的高新技术产品和石油、矿产等战略物资,可以鼓励企业进军海外市场投资,可以增加对主权国家的信贷额度,可以扩大中方在世界银行等国际或地区金融组织的股份与投资等等,事实上我们己经在进行类似的大胆尝试。从未来讲,推动形成新的全球“储备货币”,应当是包括中国在内的许多国家的共同目标,因为这样可以有效抑制个别国家独霸“世界货币”发行权所带来诸多风险。当然,“藏汇于民”也是一种潜在的选项,这就需要改进现行某些强制结售汇制度法律法规框架。总而言之,掌握着巨额外汇储备的中国,可以说是利弊兼有,利在为中国赢得稳定的外部环境,有助于人民币汇率的稳定和增加国家的信用度;弊在客观上存在汇兑损益、投资损益与美元危机的风险。但不管怎样,“腰杆子粗了”就意味着我们在经济战略与策略上有了较大的弹性操作空间,只要外汇储备这张牌打的好,中国完全可以化“危机”为“机遇”、变“被动”为“主动”,进而使得外汇储备更好的为发展与稳定经济服务,为改善人民生活水平服务。(2)从改革开放以来的中国经济改革开放的历程看,历史上几次大的外部经济冲击,都促使中国经济积极推进内部的改革与对外的开放,从而为中国经济的大发展带来新的机遇,每一次大的冲击之后,中国经济都往往走上一个新的台阶。1990和1991年中国经济的大幅回落,促使政府积极推进改革,小平同志再1992年南巡中提出的社会主义市场经济体制,形成了强大的体制创新带来的动力,造就了中国经济改革开放以来第一次长达五年的两位数经济增长的繁荣局面。1998年的亚洲金融危机使得中国在1999年推行了国有银行改革和国有企业改革,促进了住房制度的改革,并积极加入了世贸,为中国的企业开辟了一个巨大的全球市场,再次在2003-2007年为中国经济迎来了改革开放以来的第二次持续5年的两位数的增长。完全可以说,没有当时的艰苦的改革和加入世贸初期的开放冲击,就没有今天相对健康的银行系统和更为巨大的政策回旋余地。现在我们又一次面临着放松管制,培育新的增长点的转折时期。如果中国经济可以在这一次外部压力推动下完成向内需主导增长的格局的转型,必然会带来新的巨大增长机会。要走出当前的调整压力,当前中国最为需要的,可能并不是一味强调基础设施投资和财政赤字的所谓凯恩斯主义,也不是一味放松货币到零利率的货币主义,而是强调通过改革释放体制的活力、通过开放寻求全球新的布局机会的、强调改革开放的“邓小平主义”。在经济明显回落、担心找不到大量吸收就业的增长点、以及扩大内需的增长点的同时,很多能够吸收大量就业、培育内需增长电的行业,因为存在严格的准入管制和垄断,因为严格的准入门槛,而使得很多社会资金无法进入,例如:铁路、电信、金融、教育、医疗等,2008-2009年尽管对铁路进行了大规模的投资,但是铁道部门还是在重要的运输时期“依然还是一票难求”,而中国当前一方面是大量的钢铁等原材料的库存增长和产能过程、以及正在增大的就业压力,一方面是巨大的运输需求,为什么不能形成有效的投资和内需的增长点?关键还是铁道部门的垄断和管制。如果能够充分利用这一次扩大内需、应对危机的机会,打破这些能够吸收巨大就业和创造内需增长点的行业的垄断和管制,在经历此次金融危机过后,中国又可能有机会培育出一批富有活力的新增长点,中国经济将有希望迅速从危机中走出,展现新的局面。如果说2008年是国内外风云激荡下的大调整的一年,那么,在新的国际国内经济格局下,2009年则可能是大布局的一年。这要求中国重新根据自身的优势重新布局扩大内需的政策举措;中国的企业也应当有更大的视野在新的环境下重新调整策略、重新布局自身的资源,为中国经济的转型和走出调整形成新的推动力。要想真正走出危机,必须做好三点:1将教育放在最重要的位置,而不是经济决定论思想指导下的30年GDP崇拜。而且随着知识经济的到来,教育以及知识产权保护将显得尤为重要(本来就重要),中国在这两方面做得极差!一个不尊重学术、知识、不把教育放在心上,不把知识分子放在眼里的国家,发展根本就是不可持续的。2全面的制度改革,尤其是政治制度改革。现在中国的几乎所有可以成为社会问题,纳入议题的矛盾,要想解决,几乎都要涉及到体制问题。制度和教育都是重要的生产力。3经济结构调整,产业转型与升级。农民工不能打了十年工依旧还是个农民。中国经济的巨量,科技贡献少之又少,很大原因是靠了吃祖宗留下的和抢夺子孙后代的。产业不转型,科技水平、劳动力素质就受到限制。第三产业才是解决中国巨大就业压力的根本之道。4还债社会保障。一个自称社会主义的国家,不应该是剥夺了公民最基本的生存生活权力的国家。可是现在,住房、医疗、教育、食品质量、生产安全、环境等问题,几乎是把国民的基本生命权、居住权、教育权
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千问 | 2009-8-24 10:19:08 | 显示全部楼层
进口国外猪肉,发给农村和山区学校,给孩子们吃。这样还增加了教育占GDP比重!
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