村“两委”换届中的几点思考(作者：张轩瑞）

显示全部楼层 · 2021-1-28 08:45:27

村“两委”换届工作正在如火如荼的开展，在这乡村振兴战略即将开始的关键节点，新的一届村“两委”将肩负起振兴乡村，发展乡村的重任。
一、村“两委”换届中存在的几点问题
没有一件事是可以简单完成的，村“两委”换届工作也是如此。村“两委”换届工作开展至今，虽然没有发现贿选、干扰选举等事故，但也暴露出了一些仍然存在的问题。
（一）争当村“两委”，而不愿意做村民小组长和村民代表
一听到要选举的消息，部分村民都跃跃欲试，都想在村“两委”之中谋得一席之地。但到推选村民小组长和村民代表时，一些之前担任村民小组长和村民代表的村民却表示自己不愿意再担任。一热一冷之间，态度天壤之别。
这说明许多村民对村中各项职位的认识仍有待提高，想进入村“两委”的动机也不够纯洁。认为进入村“两委”不仅有一份稳定的收入，还可以提高自己在村中的地位，甚至可以谋取一定的利益。而村民小组长和村民代表却既没钱也没权，反而事情倒是不少。
（二）村民选举投票的积极性不高
当村干部和工作人员到各村民小组开展选举投票活动时，许多村民对选举投票持观望态度。问及为什么不愿意投票的时候，村民的解释是又不差我这一票或者是不在乎谁当选或者不当选，认为与自己无关。
村民们并不了解自己手中选票的重要性，也不了解一个好的村“两委”对村中发展与个人家庭的影响。正是这一张张选票，表达了一个个村民的意愿，这个村众多的选票汇集起来就是村中的民意。一张选票无法影响选举的结果，但选举结果的产生离不开每一张选票。一个好的组织，可以带领乡村走向振兴，完善村中基础设施，改善人居环境。如果村民合作组织有了盈利还可以向村民进行分红，这些都是村民所没有想到的。
（三）自然村通过入驻村“两委”席位保障利益
一个行政村由数个自然村组成，而根据选举要求，村“两委”的职数由该村的人口数所决定，且建议交叉任职。而在选举村“两委”时，各自然村都希望村“两委”之中有自己人，能够保障本自然村的利益。这时就不得不放弃一部分职位的交叉任职，而以保障各自然村的诉求为主。
如今，宗族势力在逐渐衰弱，转而代之的是以自然村为划分的村民抱团行为。但这样的抱团并不一定有害，这更多的是害怕本自然村在利益分配的过程中被忽视或者被损害的一种自我保护行为。
二、对于存在问题的一些思考
工作就是不断的产生问题然后解决问题。要解决以上问题，还是从村民进行破题。
（一）继续加强宣传教育，引导村民正确认识选举
不管是村“两委”还是村民小组长和村民代表，都有自己职责。村中的重大事项都需要经过“四议两公开”，即使是村民小组长和村民代表也可以在相应的会议上通过自己的表决来对村中重大事项进行决策。
村“两委”职位看似地位高，收入稳定，甚至有利可图。可实际上随着国家对村干部管理的不断正规化，以及脱贫攻坚、乡村振兴等大量的工作需要开展。村“两委”不仅要有一定学历水平、工作能力，还要能处理村中各项事务，做事更要公平公正能服众。至于有利可图，在现在的监管条件下更是无从所起。
在选举期间，可以通过宣传单、横幅、宣传广播等多种方式让村民认识到选举的重要性以及自身参加选举的必要性。
（二）长效与短期机制相结合保障各自然村利益
制度建设是化解不信任的最好方法，但制度建设是一项长期性的工作，需要在实践中不断的完善。短期机制为确保各自然村在村“两委”中的话语权，保障各自然村的合理诉求，避免出现“信任危机”。
村“两委”换届直接关系着基层的稳定和乡村振兴战略的实施，但更重要的是培养村民当家做主的意识。只有精神开始觉醒，物质的进步才会更有意义。