政府及监管部门为何层层失守?

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查看11 | 回复2 | 2021-1-27 03:13:06 | 显示全部楼层 |阅读模式
政府及监管部门为何层层失守?

  《人民日报》刊登了《政府及监管部门为何层层失守》的文章。这个问题提得好。是关系中华民族前途命运的大事。需要引起全中国人民的高度重视,认真深入地探讨这个问题。
  西安地铁问题电缆事件,经查,是一起严重的企业制售伪劣产品;有关单位和人员内外勾结,采购和使用伪劣产品;相关地方政府职能部门疏于监管,履职不力,领导干部失职渎职的违法违纪案件。人们常说官商勾结,猫鼠一家,这可说是官商勾结的一个绝版。在二十一世纪高度文明的当今社会,中华大地官商勾结竟然如此猖獗,实在让人跌破眼镜。然而这仅仅是陕西西安一地的问题吗?放眼望去,大江南北长城内外,中华民族千百年来为官清正廉洁、做人诚实守信的优良传统何在,到处是坑蒙拐骗成风。尊为白衣天使的医生竟骗病人,称为人之师表的老师都骗学生了。中华大地哪里还有一方净土?缘何如此?只要看看,过去工人阶级在国有企业干活,拿着让人垂涎三尺的工资报酬,老了还有退休金过日子,说是他们有工作;农民阶级面朝黄土背朝天在人民公社的田地里劳作,自己忍饥挨饿,把收获来的粮食大车小车送给国家,老了却没有丝毫退休金,说是他们没有工作。养活了中国数亿城市人口,谁的贡献比他们大?但他们没有工作就是没有工作。就不难明白缘何如此了。这是否可称当今中国社会坑蒙拐骗诚信难觅的发端呢?是的,政府是民之表率。官清民自安,官贪民就乱。上梁不正下梁歪。老百姓的道德水准精神境界,是政府形象的生动反映。只有高效廉洁的政府,才可能打造出风清气正的社会环境,孕育出遵纪守法的高素质民众。
  我们现在政府官员工作为何做不到高效廉洁诚实守信了?
  首先我们应该剥离那些骗人的鬼话,从人性的角度看问题。作为肉身凡胎的人,是自私的。人人都会为自己,为自己吃好穿好玩好,痛痛快快过日子。这就决定了,人不仅有物欲肉欲这些欲望,还会有好逸恶劳的惰性。因此,人们干活,只有给自己时,才会无怨无尤尽心尽力地干好;但凡给别人给公家干活时,责任心就会锐减,偷工减料偷懒耍滑就是难免的事。就必须受到主人的监督,才可能干好工作的。例如,我请你给我干活,如果我对你一天给我做了多少事从不过问,只一天下来工资照发不误。你会认认真真给我干活,而不偷懒耍滑吗?只有当我对你一天工作的数量质量有具体考核,并且发现你工作不能让我满意时,还会叫你走人,不要你给我干活了。虽然表面上我会客气地向你解释,我这活暂时不做了。但你心知肚明,是我对你的工作不满意,要你走人。我给你施以如此监督的情况下,你才会认真踏实为我干活的。
  并且监督的工作,只有主人才可能真正认真负责地干好。例如我请你给我干活,却让另一个打工的人来监督你的工作,他就很可能监督不好你的工作。因为你干活偷懒耍滑与否,关系的是我这个主人的利害得失,与他并没有什么关系的。他就难有与我一般的责任心来监督你。甚至还有可能与你狼狈为奸,结成同盟,合伙来捞我的油水,干吃里扒外的勾当。
  同理,政府官员是为国家工作,不是给自己干活,责任心自然不足,就必须要给予监督才能干好工作。而政府官员工作干好干坏,关系的是国家主人——人民大众的利益,只有人民大众才可能真正履行好监督政府官员工作的职责。
  人民大众如何监督政府官员的工作?一个国家人民何其多。唯一的办法是,实行选举制度。通过人民代表民主选举,让人民大众选举出自己的代表,来代替自己监督政府官员的工作;通过政府领导人民主选举,将政府领导人的任免权掌握在人民大众手中,做到政府政绩不能让老百姓满意,就让人民大众用选票赶他下台。从而确保政府领导人必须心系人民大众,工作以人民满意作为最高追求。必然就会踏踏实实督促政府各部门官员认认真真为人民工作了。
  然而,看看我们现行体制,能够做好这些吗?这就不难明白,现在政府官员工作为何做不到高效廉洁,政府及监管部门会层层失守了。


  衡阳柏坊铜矿
唐铁云 2017年6月
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千问 | 2021-1-27 03:13:06 | 显示全部楼层
谈问责处罚(修改稿)

  《人民日报》刊登了《抓住关键少数实行终身问责》的文章。一看这题目就让人觉得有点官腔套话的味道。法律对违法犯罪的人,尚不实行终身追诉,有个最长时限,超过时间就不再追究了。何况政府官员尤其领导人,工作中是否有滥用乱用权力,不作为乱作为的失职渎职行为,政府政绩如何,人们是心知肚明的。并不需要几十年的时间来检验才可能看出端倪。就算一项工程建设,效益如何,工程质量达不达标,只要工程验收时都认真负起责任,也是能够发现问题的。并不需要几十年的时间检验才能得出结论。对政府官员尤其领导人的问责处罚,应该重在当时。而且,一件事过去了几十年,很多问题想查也查不清了。几十年后来处理,难度无疑会大大增加。这也许是法律对刑事案件设定追诉期的原因吧。我们现在对政府官员尤其领导人工中的失职渎职行为,做不到及时和严格地问责处罚。却大喊要实行终身问责。眼前的责任都追究不了,何谈终身问责,这不是官腔套话吗?
  为什么我们现在政府官员尤其领导人,工作中的失职渎职行为很难得到及时而严格的问责处罚了?无论共产党人国民党人民进党人,都是人。是人,做事首先就会为自己考虑。对自己有利的事,则趋之若鹜,人人争着干;对自己不利的事,则避之若浼,谁也不愿意干。同时,人们还会在日常生活中尽量多交朋友,让自己遇到困难时有人帮助;而不愿与人结怨结仇得罪人,邀千人之欢不如释一人之怨。让自己担惊受怕过日子。而对政府官员尤其领导人工作中的失职渎职行为,进行严厉问责处罚,撤职开除等等,这是多么得罪人的事。尤其是处在我们现在这种不健康的官场生态环境中,人人铁交椅铁饭碗,不严厉问责处罚又没关系,对自己个人利害得失并无影响。你严格按规章制度办事,别人反而不好理解了。撤职开除这类得罪人的问责处罚措施,更没有人愿意实行了。看看那些聘任制公务员,不人人也成了铁交椅铁饭碗?于是,逐渐在人们心目中就形成了铁交椅铁饭碗观念。这种情况下,假设有人要实行撤职开除之类严厉的问责处罚措施,受处罚的人就根本无法接受,认为你是故意跟他过不去,而生出千仇万恨来。谁还敢这么干呢?应该说,不健康的官场生态环境,是我们现在政府官员尤其领导人,工作失职渎职得不到及时和严格的问责处罚,以至人人端了铁饭碗坐了铁交椅的根本原因。
  为什么我们形成了不健康的官场生态环境,官员只能上不能下?
  政府官员是为人民办事,就像我们说的是人民公仆。仆人为主人干事,事情干得如何,真正关系的是主人的利害得失。例如政府官员踏踏实实一丝不苟按法律制度办事,对社会上的歪风邪气坚决进行打击,社会上没有了坑蒙拐骗之风,老百姓到医院看病就不用担心被坑,儿女到学校读书就不用担心被骗,日子过得就舒坦得多。只有主人——人民才会高度重视政府官员的工作。才会对政府官员工作中的失职渎职行为,给予严厉的问责处罚,而不在乎得罪人了。你不好好工作,影响的是我的利益,我还会在乎得罪你,而不给予严厉的问责处罚吗?所以对政府领导人的任免权应该交给人民大众。这样才能保证政府政绩不能让人民大众满意,必然下台。领导人的铁交椅铁饭碗得以打破。如此,首先做到打破了政府领导人的铁交椅铁饭碗。政府领导人为了政府的政绩让人民大众满意,自己不被人民大众的选票赶下台,就必然要对下属官员也严格要求约束起来。必然也要打破下属官员的铁交椅铁饭碗。别人也能够理解了。这是民主国家当选政府领导人组建行政团队时,想用谁就用谁;不用即走人,却没有人因为丢了饭碗而心生怨恨的原因。这样,官员难上能下的健康的官场生态环境就建立起来了。
  我们现在由于政府官员尤其领导人的前途命运没有掌握在人民大从手中,领导人的职务不是由人民大众来决定的。导致人民大众对他们工作中的失职渎职行为,问责处罚不了。于是形成不了健康的官场生态环境了。导致政府官员人人铁交椅铁饭碗,撤职开除这些激励人们工作积极性责任心最有效的措施,也无人敢实行,必然要在官场销声匿迹了。政府官员尤其领导人工作中的失职渎职行为,就根本得不到严厉的问责处罚了。
  可我们现在面对官场上问责处罚根本严不起来的现实,不是认真探讨问题的原因。却是唱高调,要终身问责。这何尝同样不是因为工作干好干坏没关系,反正不会受到严厉的问责处罚。因而缺乏了应有的责任心,工作干好干坏无所谓了。于是,耍嘴皮,在打官腔说套话呢?

  衡阳柏坊铜矿 唐铁云
2017年6月
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千问 | 2021-1-27 03:13:06 | 显示全部楼层
政府官员有一种内在的政治免疫力吗?
  《人民日报》刊登的《提高政治免疫力》一文说:政治免疫力是一种内在的防御机制,领导干部要维护好自己的政治生命,需要不断地提高政治免疫力。这是谵妄之语,作者臆想出来的糊弄百姓的又一呓语,当今官场夸夸其谈的生动表现,当今社会歪理邪说大行其道的一个缩影。必须给予驳斥。
  人有淫荡之心,贪婪之念。看到财富就想拥有,遇到美色就想奸淫。千方百计让自己拥有更多财富,想方设法让自己占有更多美色,皆因人有物欲肉欲这些私心私欲之故。政府官员滥用乱用手中权力,贪污受贿,徇私枉法,损公肥私,同样是物欲肉欲这些私心私欲作祟的结果。正因为人有天生的物欲肉欲这些私心私欲,贪污腐败才会成为政府官员的死穴。谁都比较难摆脱的魔咒。
  而且,人的物欲肉欲这些私心私欲,不仅与生俱来,自然天成;而且是必然的,不可或缺的。如果人无物欲,不想拥有财富,像有人说的视金钱如粪土。大粪多不卫生,谁见到都想作呕,必然避之犹恐不及,不会装进自己的口袋里了。那人必成穷光蛋。则衣食住行成了问题,早晚会有饿死的一天。这样,人怎么还可能长期生存下去呢?如果人无肉欲,则无鱼水之欢,肉欲之乐。见到异性视若无物了,哪还有性的冲动?这样就没有了生儿育女的可能。人类生息繁衍就成问题。人类则要在地球上消失了。这与上帝造人的初衷是大相径庭的。上帝创造出人类,怎么会愿意这些宝贝消失呢?这不白忙了一场。无疑上帝在造人时会赋予人类物欲肉欲这些私心私欲的。人们说,上帝则自然。人有物欲肉欲这些私心私欲,就是自然规律了。
  人既必须具有物欲肉欲这些私心私欲,还会存在一种反物欲肉欲的防御机制吗?这是不合逻辑的。上帝赋予了人类物欲肉欲这些私心私欲,如果又赋予人类反物欲肉欲,且不说这是一场零合游戏,抵消了人的物欲肉欲的存在,同样无法让人类世世代代在地球上生息繁衍下去,有违上帝造人的初衷;上帝这样做是什么意思呢?辛苦了大半天,结果等于什么也没有做。赋予人物欲肉欲,又赋予人反物欲反肉欲,让一切重新归零。这不是精神错乱的人才可能做的事吗?万能的上帝怎么会做出这种匪夷所思的怪事来?
  这就不难明白,政府官员会因物欲肉欲这些私心私欲驱使,利用手中权力干徇私枉法,损公肥私,贪污腐败的事;他们身上又同时存在反物欲反肉欲,有与物欲肉欲相抗衡的防御机制,自身具有政治免疫力,能有效的阻止他们利用手中权力干贪污腐败的事。正常吗?自相矛盾。这是完全违背逻辑,不合自然规律的。根本立不住脚。
  如何让政府官员走出贪腐的死穴,摆脱贪腐的魔咒?自身内在的政治免疫力,是不存在的。只能靠外力的作用。就是要加强对政府官员手中权力的监督约束。对他们的工作做到奖惩分明,对工作不尽职尽责者严惩不贷。如果工作不能高度负起责任踏踏实实不折不扣地干好;尤其滥用乱用权力,徇私舞弊,贪污腐败等等,则严厉处罚:开除。叫他回家卖红薯。这是最有力有效最触及灵魂的处罚措施。看国有企业员工,由于端着铁饭碗,开除不得。管理起来就特别难。有人工作不踏实,马虎了事,不遵守操作规程,于是产品不合格。你严厉指责后,要求他按操作规程办事。可你一走开,他照样我行我素。你忍无可忍,决定扣他的工资奖金。这时,他却跟你大吵起来,甚至威胁说你要小心一点。你气得七窍冒烟,却也无法可想,变得黔驴技穷了。而这种情况出现在私有企业,管理员只说两个字:开除。立马没人敢不老实了。何谓奖惩分明,这才是真正的奖惩分明。约谈啦,扯扯袖子啦,这也是惩罚,算奖惩分明了?
  只要给予政府官员有效的监督约束,工作真正做到奖惩分明,对不尽职尽责者严惩不贷。官员贪腐的死穴才可能解开。官场上贪腐之风才会得到有效遏制。官场上严重的贪污腐败现象才会不再存在。

  衡阳柏坊铜矿
唐铁云
2017年6月
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